第15章政府预算理论与制度.pptx

第十五章 政府预算理论与制度 一、政府预算内涵 1.政府预算的概念与特征 法治性 公开性 完整性 年度性 2.政府预算原则 预算具有公开性 预算具有完整性 预算具有统一性 预算具有可靠性 预算具有年度性 3.政府预算的演进 议会的税收控制权逐步加强 议会对王室收入的控制力度增强 议会获得预算支出决定权 议会对政府借款进行严格控制 二、政府预算的分类 单式预算与复式预算 增量预算与零基预算 投入预算与产出预算 中央政府预算与地方政府预算 正式预算、临时预算、追加（减）预算 年度预算与中长期预算 三、政府预算编制 1.编制原则 合法性原则 完整性原则 真实性原则 稳妥性原则 及时性原则 2.编制过程 准备工作 正式编制 四、政府预算的执行 1. 政府预算执行的机构 2. 国库 3. 政府预算执行中的调整 动用预备费 预算追加、追减 经费流用（也称科目流用） 预算划转 五、政府决算 1.政府决算概述 2.政府决算划分 按政府决算的级次划分 按政府决算的内容组成划分 按政府决算报送单位划分 3.政府决算的基本流程 政府决算编制的前期准备工作 政府决算的编制 政府决算的审批 4. 政府预决算的公开 六.政府预算的绩效管理 1.政府预算绩效管理的概述 政府预算绩效管理的概念 绩效预算的特点 2.绩效预算评价 绩效预算评价的含义 绩效预算评价的制度框架 3.政府绩效预算管理的意义 4.预算绩效管理的基本思路 项目绩效预算的试点 全面推行“项目绩效预算” 全面推行“部门绩效预算” 第六节 政府预算的绩效管理 一、政府预算绩效管理的概述 （一）政府预算绩效管理的概念 （二）绩效预算的特点 二、绩效预算评价 （一）绩效预算评价的含义 （二）绩效预算评价的制度框架 三、政府绩效预算管理的意义 四、预算绩效管理的基本思路 （一）项目绩效预算的试点 （二）全面推行“项目绩效预算” （三）全面推行“部门绩效预算”