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小信息反映大问题 小文章蕴含大学问发表日期：2010-04-16 共浏览 1737 次 【编辑录入：admin】??（提??纲）??市政协系列业务讲座之一??各位领导、各位同仁：很高兴与大家一起学习探讨政协的社情民意信息工作。今天的学习探讨，是我们建设学习型政协机关的一个组成部分。根据王主席要求，我们委办每个主任领衔一个以上业务课题，在学习研究的基础上进行主讲。可以说，今天的社情民意信息业务学习，标志着我们政协机关系列业务讲座拉开了帷幕。政协的社情民意信息工作，是从1995年全国政协领导提出要重视和加强后，才得到蓬勃发展的。虽然有了十多年的历史，但我们基层的一些同志对政协的社情民意信息工作可能还不十分清楚（原因一是换届、二是宣传不够）。还有，总觉得社情民意只是一篇小文章而已，没什么学问。前不久，王主席要求我在全市社情民意工作会议上，向大家汇报关于社情民意工作方面的学习体会，近期我有意识地加强了这方面知识的学习。今天，我就结合一年多来签发社情民意的实践，结合最近省政协秘书长、办公室主任培训班的精神，汇报一下学习体会，那就是小信息反映大问题，小文章蕴含大学问。（一）社情民意的基本含义社情主要是指社会情况、社会动态、社会发生的事件。民意主要是指群众的意见、愿望和要求，群众的议论和情绪。细究起来，社情民意有广义和狭义之分。我们政协通常所讲的社情民意，是政协各参加单位、各专门委员会、政协委员（主体）围绕国家大政方针，政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及人民群众普遍关心的问题，通过政协组织的专门渠道（载体），向党委、政府和有关部门（客体）反映重要情况，提出意见和建议（实体）。从这个意义上说，我们通常所讲的社情民意就是指社情民意信息（这里牵涉到四个概念）。我到政协签发第一期社情民意时就想，为什么众多的信息内刊只能称简报、简讯、动态、通讯、直报、通报、专刊、信息、内参、参考等等，唯独我们政协以“社情民意”冠名；为什么在其他领导机关、党政部门不单独把社情民意作为一项重要工作来论述、来重视、来加强，唯独我们政协把社情民意作为一项重要的经常性工作来抓。通过学习实践和思考，明白了这不是主观上的要求，而是客观的必然。这是我们政协的职能决定的。履行三项职能的过程，就是了解反映体现社情民意的过程（提案、调研、视察、走访、协商、建议案、大会发言等等）；这是我们政协的组织构成决定的。政协是以党派、团体为基础，以界别为单位组成的机构，每个界别都代表和联系着一部分群众和社会阶层、群体。从这个意义上说，了解了各界的情况就了解了整个社会的情况，这是任何组织、部门和单位都无法比拟的；这是政协的人员构成决定的。人民政协位置超脱，人才荟萃。委员基本上都是有参政议政能力的代表人物，能提出一些真知灼见。这也是政协社情民意信息的特点所决定的。我们了解收集反映的社情民意，大多是要解决问题，其他的信息内刊，大多侧重于动态，侧重于报喜，这也是我们的社情民意信息有别于其他信息内刊的显著标志。因此，我们完全可以说政协的社情民意信息，是我们的品牌，我们的特色，是我们日常工作的重中之重，是我们政协履行职能最有特色的工作之一。（二）社情民意的基本要求根据上述理解，我认为社情民意的基本要求或基本属性主要体现在：?(1)前瞻性。社情民意信息要有一定的超前性，即在党委决策、人大通过、政府实施之前，提前发现、收集、反映，特别是对决策有参考价值的社情民意，更要做到迅速反应。这也有助于提高稿件的录用率。有人反对放马后炮，其实适当的马后炮还是可以放的，只是更要注重多捎提醒话。（2）时效性。社情民意信息是有时效性的。古人云“言当其时，价值千金；言背其时，一文不值”。要利用政协组织上通下达的优势，急事急报、特事特报、一事一报，争取在第一时间让党政领导了解情况。　　(3)准确性。政协反映的社情民意，从某种意义上说，带有“内参”性质，是供党政领导决策参考的。我们反映社情民意一定要实事求是。有喜报喜，有忧报忧，不夸大、不缩小、不曲解，不道听途说，不人云亦云和主观臆断，力求全面客观准确地反映事物的本来面目。(4)全面性。反映社情民意，既不面面俱到，又不以偏概全；既要反映积极的意见和建议，也要反映批评、要求和呼声。要抓住带普遍性、关键性、实质性的问题，选择对全局有影响、对决策有参考、对工作有指导意义的重要事项，个别人的孤立的意见、愿望和要求，不能算是社情民意。(5)选择性。反映社情民意，并非什么社情民意都反映，而要把握好尺度，遵照李瑞环主席所讲“尽职而不越位，帮忙而不添乱，切实而不表面”的原则，突出重点，有所选择。注意新生事物，特别是关系到全局的事情，带有倾向性的问题以及事态发展的苗头。（6）可行性。现实生活中需要解决的问题很多，社情民意反映的绝大多数是没有得到解决的难点问题。因此，我们要特别注重对解决问题的困难程