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清代中朝围绕关内流民在鸭绿江地区活动的交涉
清代中朝围绕关内流民在鸭绿江地区活动的交涉李花子2007-03-02 09:53:50 阅读?1019 次作者提供,原刊《登州港与中韩交流国际学术讨论会论文集》,山东大学出版社,2005年前? 言清代中朝两国的越境交涉,国内学界更多关注朝鲜人越境问题,特别是 19 世纪 60-70 年代以后,朝鲜边民越入图们江以北垦地、居住和所引发的中朝边务纠纷,是学界长期讨论的热点。有关中国人越入朝鲜境内的问题,学界主要认为清朝应朝鲜要求,严禁中国人在近江地区居住、垦地,不设军事设施,其结果在鸭绿江、图们江中国一侧留出空地来,使朝鲜边民大量越垦,最终引发中朝边界争议。也就是说,清朝的怀柔政策,导致了中朝界务纠纷。[1]?这一结论,尚待推敲。中朝界务纠纷涉及中朝两国复杂的政治军事及社会经济背景,应做更加深入细致的分析。但是,清朝对朝鲜边疆的怀柔政策却是不争的事实。国外学界主要是日韩学界,有关中国人越境交涉研究,关注点放在鸭绿江、图们江以北所谓无人地带问题上。主张无人地带就是无主地,是既不属于中国也不属于朝鲜的无主地,又称“中间地带”、“间旷地带”。进而套用国际法所谓“先占原则”,主张先为朝鲜边民所垦占的图们江以北即所谓“间岛”(延边)归属朝鲜。这一理论的始作俑者是曾任统监府间岛临时派出所总务课长的日本殖民学者筱田治策。他在《白头山定界碑》(1938年)一书中,最先抛出上述理论。[2] 韩国学界直到20世纪80、90年代基本遵循这一论调。[3]本文拟考察康熙至同治年间,中朝两国围绕关内流民在鸭绿江一带活动所进行的边务交涉,两国的共同禁断措施等。从中探讨宗藩体系之下,清朝对朝鲜的边疆政策以及朝鲜的边防策略,并探讨东部柳条边外由封禁走向开放时期,清朝边疆政策的相应调整。本文的考察范围限定在鸭绿江地区,是因为自康熙至同治年间,关内流民活动主要集中在这里,中朝边务交涉也主要发生在这一地区。图们江地区虽不乏流民活动,但主要是些零星的采参、打猎者,其影响远不及鸭绿江地区。一、康熙中后期鸭绿江一带流民活动及朝鲜要求禁断清入关初,不要说柳条边外整个东北地区人烟稀少。明末清初辽东汉人为避开战乱,大都逃往关内或者朝鲜半岛,原来居住在东北的满人大都随清军入关,使东北地区人烟更加稀少。顺治 10 年( 1653 ),清朝颁布“辽东招民开垦令”,实行对招民者授以官职,被招民给予口粮、种子、农具的优惠政策,以吸引关内汉人开垦辽东土地。但是,到康熙初叶为止,这一政策效果甚微。因为关内汉人大多安土重迁,如若不是山穷水尽、走投无路,一般是不愿意出关垦荒的。[4]康熙 20 年代( 17 世纪 80 年代)三藩之乱平定以后,全国的统一形势渐趋稳定,社会经济得到恢复发展,内地人口随之膨胀。顺治 18 年( 1661 )全国在册人口仅 1920 多万,康熙末年增加到 2960 多万,乾隆 6 年( 1741 )达到 1 亿 4341 万多。加之,土地兼并严重,自然灾害频发,迫使失去土地的山东、直隶、河南农民,纷纷涌向地域广阔、土壤肥沃、较易谋生的东北地区。[5]在出关者队伍中,除了上述垦荒定居者外,还有大批以采参、打猎为目的的无业游民。特别是康熙20年代,在乌苏里江、绥芬河地区发现新的参源以后,每年有数以万计的采参者出关,其中山东、山西人居多。按照规定,八旗贵族每年应送采参壮丁约为5000名,而实际上,康熙33年( 1694 ),前往宁古塔、吉林的采参者为3、4万人,牛马7、8万头,粮食7、8万石,表明大部分内地采参者为偷采者。杨宾的《柳边纪略》有如下记载:凡走山者山东、山西人居多,大率皆偷采者也。每岁三、四月间,趋之若鹜,至九、十月间尽归。其死于饥寒不得归者,盖不知凡几矣。而走山者益众,岁不下万余人。[6]?每年有数以万计的采参者涌向关外,一部分人的足迹到达中朝边境一带。一些内地采参者在进山途中,如果断了口粮,就要找到人口相对密集的朝鲜边境地区,用所带的人参、皮物同朝鲜边民交换口粮、盐酱。在潜相交易过程中,两国人民之间的冲突事件时有发生,有内地采参者被朝鲜边民诱杀在江边,财物被抢劫一空的,也有朝鲜边民因拒绝交易,被内地采参者殴打或绑架的。有关朝鲜人越境交涉,已在另篇论及,在此不做详细的论述。试举中国人越境骚扰朝鲜边民的事件如下:1)康熙46年(1707),内地采参者绑架朝鲜平安道把守将和把守卒,边民略给鱼盐则放回。[7]2)同年,内地采参者186人,出现于平安道碧洞对面,其中4人渡江讨索盐酱,遭到边民拒绝,采参者殴打碧洞权管。[8]3)康熙50年(1711),从沈阳来的采参者,越入朝鲜甲山境内,设置幕帐并往来于民间时,被朝鲜把守军抓获。[9]4)康熙53年(1714),内地采参者绑架平安道理山把守军,勒索米粮、盐酱,朝鲜要求严禁沿边犯越之患。[10]这一时期,内地采参者越境骚扰朝鲜
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