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农业建设项目评价方法201012.ppt

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农业建设项目评价方法201012

农业建设项目经济评价方法 ;报告提纲;一、本方法的提出背景 ;1. 宏观背景:农业战略地位的变化 ;2. 投入政策:国家“三农”投入力度在逐年加大 ;3. 目前农业项目可研报告质量不高 ;4. 国家对农业项目评审提出了新的要求;5. 评审方法;二、农业项目评价的几个基本概念 ;几个效益概念 ;社会评价 指项目实施对不同群体的影响:如弱势群体、贫困者、妇女、就业等 生态和环境效益评价 指项目实施对生态环境的影响(好的或坏的) 生态和环境效益最终一定体现为对一国财富的影响 因此,从理论上来说,可以纳入国民经济评价 难点在于如何量化;案例:户用沼气项目 财务效益:节约项目农户的燃料、劳力、肥料支出;提高自家农作物产量、质量 国民经济效益:除了上述效益外,还减少了周边农田的虫害,对其他农户有利 生态效益:改善了家庭和村庄环境,这些从理论上来说可以纳入到经济效益中 社会评价:减轻了妇女家务劳动强度,深受家庭妇女的欢迎;本方法所评价的,主要是财务效益,如果项目比较大,涉及面比较广,还要进行国民经济评价。;农业项目的特点;三、投资估算 ;农业建设项目总投资;投资估算方法;序号;形成资产法;序号;建设期利息;表二 建设期利息估算表;流动资金;分项详细估算法;序号;分年度投资计划表;序号;四. 资金来源与融资方案;;序号;五. 财务成本与财务效益估算;;财务成本费用;经营成本;序号;财务效益估算;序号;六、财务分析、不确定性分析与风险分析 ; “项目前后比较原则” 是指同一地点在项目前和项目后两个不同时期之间的成本效益的比较 “有无项目比较原则” 是指同一地点同一时间“有项目”(With Project)和“无项目”(Without Project)两种不同状态之间的成本效益比较 ;“有项目” 指预测项目实施后,项目各年给项目参与者带来的效益增加(现金流入)和相应所必须的投入(成本流出) 有项目状态净效益=有项目状态的收入-有项目状态支出 “无项目” 指假定不实施项目,项目各年给项目参加者带来的效益增加(现金流入)和相应所必须的投入(成本流出) 无项目状态净效益=无项目状态收入-无项目状态支出 “项目增量净效益”-项目真正的效益 指项目的实施比不实施所能给项目参与者增加的净效益,反映项目实施的真正效益 项目增量净效益=有项目状态净效益-无项目状态净效益 =(有项目状态收入-无项目状态收入)+ (有项目状态支出-无项目状态支出) ;无项目;不同性质农业项目财务分析内容;财务分析方法;非经营性农业项目财务评价方法;计算方法;计算指标 年财务收支平衡更能保证项目的财务可持续性。建议采用年财务收支平衡方法。所采用的基本评价指标是营运期项目年财务净收入 营运期项目某年财务净收入=营运期某年项目财务收入-该年项目财务支出 要求项目在营运期内每年的财务净收入均大于等于零 如果项目在营运期各年的财务净收入均大于零,则表明项目达到了财务收支平衡 ;;项目运营期财务支出事项 指项目进入营运期之后,为维持项目运转或经营活动的开 展所需要的成本支出。一般包括以下内容: - 项目原材料购买支出 - 项目机构及项目设施在水、电、油等方面的能源耗费 - 项目服务人员(新增的)工资和福利 - 项目机构日常(新增的)办公费用 - (新增的)土地及房屋租赁费 - 项目及项目设施正常的维护和修理费用等 - 其他为维持项目设施运转而发生的经营成本支出 - 项目借款本金及利息的偿还 - 项目税费支出 - 其他必要的支出。;项目营运期财务收入事项 - 项目产品销售收入; - 有偿服务收入。指项目开展有偿服务的收入和提供劳务等取得的收入及其他业务收入; - 公益收入。包括:根据国家或地方法规开征的各项行政性收费等; - 补贴收入。财政部门对项目单位所拨付的各类财政补贴,如人员工资和福利费、办公费用、专项财政补助经费和其他补助用于公益服务方面的财政补贴等; - 借款收入。有借款的项目,借款收入应作为项目的财务收入之一; - 其他收入。 ;序号;经营性农业项目财务评价方法;计算方法;财务内部收益率FIRR;投资项目评价与比较;贴现率 按照国家发改委、建设部2006年编制的《建设项目经济评价方法与参数》中规定(税后): 种植业:6% 畜牧业:8% 渔业:8% 农副产品加工业:8% 其余:取8%即可 ;适用对象 财务净现值法则适用于项目主体是企业化或半企业 化经营、项目自身有一定赢利能力和营利要求的项 目。具体来说,财务净现值法适用于: - 农业推广类项目中有一定营利的示范项目;

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