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战略性新兴产业规划8月成形 海洋工程将入选2010年05月19日 03:21 来源： 上海证券报 【字体：大中小】 网友评论(3) 记者日前从权威渠道了解到，《战略性新兴产业发展“十二五”规划》有望在8月完成初稿。据悉，初稿中关于战略新兴产业的方向将被细化到11个产业。 　　记者了解到，国家发改委已经委托中国工程院和中国科学院组织院士专家，开展了“十二五”战略性新兴产业发展重点的咨询研究工作。4月上旬，研究工作正式启动。 　　中国工程院人士接受记者采访时表示，“我们计划在8月将研究结果上报发改委，之后，还将由发改委、工信部、财政部组成战略新兴产业起草小组进行审核，才能最终形成《战略性新兴产业发展“十二五”规划》草案。” 　　根据发改委下达的课题计划，两院院长亲自牵头，组织了信息产业、海洋工程、生物、装备制造、新能源汽车、物联网、新能源等11个课题组，当前正在加紧工作。而外界传闻已久的海洋工程这次也将入选。这意味着，投资海洋工程的企业，也将得到新政策的眷顾。 　　而央企将是这一政策利好的最大受益者。当前，中国海洋石油集团已经在海洋工程方面形成了技术体系。该公司已进军深水，在1500米水深开展作业并积极筹备向3000米深水迈进。 　　此外，中国船舶重工集团、中国船舶工业集团也已经调转船头，将海洋工程定位为战略性业务。 　　工程院人士表示，在这11个领域中，我们会对具体产业应该开展哪些重点工程、重点项目，应该在哪些关键领域进行技术突破进行具体建议。例如在物联网方面，课题组会在具体应用方面提出建议。 　　邬贺铨院士接受采访时曾表示，“智能电网就是物联网的重要应用领域之一。”目前，国家电网已经建立国家电网信息中心，正在研究应用物联网技术改造电网，通过在电线上安装传感器等措施，避免冰冻、雪灾等自然灾害带来的电网瘫痪。 　　发改委人士则表示，规划工作正处于前期研究阶段，目前还不能确定是否会在8月正式公布。同时，《关于加快培育战略性新兴产业的决定》也在紧张的制定过程中。 在战略新兴产业的战线上，国有资本已经发起了“冲锋”。 　　工信部权威人士接受上海证券报采访时表示，支持有资金实力的工业企业投资战略新兴产业。而记者在采访中发现，在国资委EVA考核的引导下，央企们已经在这一领域布局。 　　三年内信息网络领域投资5500亿 　　前不久，中国移动将通过广东移动出资398亿元人民币认购浦发银行定向发行的22亿股新股，占发行后浦发银行总股本的20％，成为浦发银行第二大股东。 　　这边，是国资委令央企“地王”退出房地产业务，搞“主辅分离”；那边，是中移动入股浦发，搞“产融结合”。中国社会科学院研究员剧锦文认为，这“一退一进”，体现的是国资委对中央政府“转方式、调结构”、支持高科技，以及新兴产业发展的战略意图的执行。 　　中国移动董事长兼CEO王建宙也表示，中国移动此举主要是为了大力发展移动支付业务。公司未来会继续探索并购目标，但会集中在电信行业。 　　在今年的政府工作报告中，信息网络被明确为战略新兴产业。国务院还要求，2010年“三网”融合要取得实质性进展。 　　工信部权威人士接受记者采访时表示，我们支持有资金实力的工业企业投资战略新兴产业。 　　在中国移动宣布入股浦发银行后不久，工信部协调多个部委联合下发了《关于推进光纤宽带网络建设的意见》和《关于推进第三代移动通信网络建设的意见》。以上意见要求，到2011年，光纤宽带网络建设投资超过1500亿元，3G建设总投资要达到4000亿元，总计5500亿。 　　虽然意见将相关投资定义为 “对实现扩内需、保增长、促就业，以至提升国家长远竞争力均具有重要的战略意义”，但是权威人士接受记者采访时表示，中央财政不会参与竞争性领域，以上巨额投资主要是靠企业自行筹集。 　　该人士所说的企业，指的是中国移动、中国联通、中国电信三大电信运营商。中国通信学会光通信委员会主任毛谦介绍说，“三大电信运营商每年的光通信投入约在200亿左右。”这意味着，仅光纤宽带一项，今后三年，三大运营商的投资将增加一倍以上 央企在海洋工程产业“攻城略地” 　　在发改委进行的战略新兴产业规划前期调研中，海洋工程被明确为“十二五”期间重点产业之一。而在此之前，部分中央企业已经做好了准备。 　　海洋工程的龙头当然是中国海洋石油集团。根据该集团总经理傅成玉的介绍，集团已经在海洋工程技术方面形成体系。 　　发展海洋工程的必要性在于石油资源的稀缺。傅成玉4月在中国工程院做报告时表示，海洋蕴藏着十分丰富的油气资源，约占地球全部油气资源的三分之一，同时海洋也是世界油气产量增长的主要来源。 　　此外，两大船舶巨头中国船舶工业集团(简称中船集团)和中国船舶重工集团(简称中船重工)也加快了结构调整的进度。两大集团旗下的上海外高桥、青岛海西湾和大连重工等制造基地，先后承建了