央企为何在沙亏41.53亿元.ppt

央企为何在沙特巨亏41.53亿元 2010年10月25日，中铁建突然发了一则公告，公告显示它在沙特进行的一个轻轨项目很有可能有高达41.53亿元的巨额亏损。实际工程量超标、沙特方面提出了更多要求、拆迁不力耽误工期、人民币升值等因素都被指为是原因所在。 一、先天不足：注定就是个“赔本买卖” 1. 欢欢喜喜签合同 2009年2月10日，中铁建与沙特城乡事务部签署沙特麦加轻轨项目合同，该项目自2009年2月开工建设，根据合同约定，将于2010年11月13日开通运营。 2.正式开工傻了眼，先天条件非常恶劣 其实沙特政府这个项目已经招标好多年，有很多工程公司都投过标，其中还包括沙特当地最大的铁路建设集团（报价为27亿美元），但是它们的报价都比中铁建22亿美元要高（后来改为17.7亿美元）。对本地情况十分熟悉的本土公司都有27亿美元，中铁建却算出来个17.7亿美元，实在让人感到匪夷所思。据知情人士透露，原来中铁建是根据国内广州轻轨的投标成本来测算沙特项目的。　 但是，他们却忘记了，这是沙特，不是中国。据《中国铁道报》2010年5月8日头版头条报道，麦加轻轨工程建设，困难重重，除所有国际工程普遍存在的语言、工作习惯等障碍外，本项目还存在以下限制条件：施工区域地处高温和特大风沙区，夏季地表的最高温度可达到70摄氏度左右。此地严重缺水，淡水比石油更加珍贵。自然环境十分恶劣，施工范围主要集中在穆斯林地区，制约因素多……正常情况下，这样的工程应该不低于两年，可是中铁建的时间却只有16个月。所以，这个工程根本先天不足，注定就要亏本。 二、后天失调：“水土不服”带来诸多问题 难处一：与合同不一样，设计、采购中铁建插不上手 这个合同采用的是EPC+OM总承包模式（是指对一个工程负责进行“设计、采购、施工”+“运营维护” ），这种合同又被称之为“交钥匙”合同，就好像我拿你的钱为你建幢房子，别的一切你就不用管了，只等合同到期拎包入住就好。但是在实际的过程中，沙特政府却指定了另外的国际公司按照欧洲标准来做设计，还自己从欧洲采购了不少的关键的控制设备，这些设备的价格都非常高昂。总之，中铁建就只管建造，设计、采购这两大块却不能主导，工期也被严重拖后了。 难处二：业主不断提增加功能的要求、还要缩短工期 在项目执行过程中，沙特方面提出了新的功能需求，还缩短了工期。中铁建管理层表示，项目图纸变更，是按照沙特方面要求更改的，增加了工程量。“项目工期非常紧，时间提前了，所有的成本都要增加。比如原先5个月的采购周期变成3个月，货来不了，就要临时调度，这时候就要增加成本。” 中国铁建对沙特方的要求却是有求必应，工期被缩短了怎么办，从国内调工人过来加入“大会战”。有媒体报道，据中铁建沙特铁路项目的一位内部人士透露，2010年3、4月的时候中铁建动员了4000人去沙特。“我记得反正那一个月，北京到沙特的机票特别紧张，全都是中国铁建的人来沙特。”另有一位知情人士透露，“那一阵，沙特参赞别的事啥也没干，光给中国铁建的工人办理签证。”结果，据测算，在开通运营时可以达到75%的运能，超出了合同的35%。 难处三：拆迁难工期慢，外国工人还只工作8小时 央企在国内做个工程，一般都会享受一路绿灯，而且工人24小时三班倒，这样的气魄下，当然所向披靡。但是这事儿在沙特却大大不同。沙特方面负责的地下管网和征地拆迁严重滞后，中铁建的一位管理层说：“很多拆迁他们都不完成，一直干到最后他们才拆迁。” 这里的工人也很麻烦，当地企业普遍按照8小时工作制度来推进工期，一些甚至连8小时都不到。另一位大型央企的海外项目负责人就表示，在国外承包工程，工作程序不能在国内那样打破常规，经常拖延时间。另外，当地的气候条件很恶劣，中午地表温度高度50~70℃，所以在沙特，除了国外特许的石油行业的工人外，是禁止雇主要求工人正午外出干活的，非要去也可以，加班费给够。 三、“外战外行”，不得不吞下苦果 1.责任感、大局观强是好事情，但是也要考虑商业规则 在国内外工程承包行业，承建方如果遇到这些情况，通常有权要求停工，并向业主进行索赔。但在麦加轻轨项目上，中国铁建没有启动止损措施，而是从全系统15家单位调集大量人员驰援现场，进行“不讲条件、不讲价钱、不讲客观”的会战。 中国铁建的苦衷或许是：作为全世界穆斯林朝觐专用铁路的麦加轻轨，是一条特殊的铁路，也是中沙两国元首见证下签订的一个政府间合作项目。从外交、宗教、形象、声誉以及未来拓展中东市场等各个角度考虑，都不能停工，也不能拖延工期，即便问题出在对方身上。这种责任感和大局意识值得赞赏，但企业为此付出了沉重的代价。其实带有友谊色彩的工程，并不代表就不能考虑商业规则。既然签了合同，按照章程办事是没错的。不过中铁建已经提出了索赔，尽管尚未获得沙特方的批准，但是希望这