浅析广告中的不正当竞争.docVIP

浅析广告中的不正当竞争现象 广告作为市场经济的产物、信息传递的主要方式越来越多的进入了我们的日常生活，在市场经济运行中，具有辅佐企业开拓市场，引导社会消费的功能，是国际国内市场信息交换的有效渠道。但是，目前我国广告所具有的开拓市场、促进消费、信息传播的积极作用还不能完全正确发挥，广告活动中的不正当行为也表现得日益突出，损害了广大经营者和消费者的合法权益，扰乱了社会主义市场经济秩序。 　　不正当竞争行为有广义和狭义之分。广义上的不正当竞争行为则包括狭义上的不正当竞争行为、限制竞争行为和垄断行为。因此，《中华人民共和国广告法》第二十一条规定“广告主、广告经营者、广告发布者不得在广告活动中进行任何形式的不正当竞争”。二、广告中不正当竞争行为的表现形式一)广告主在广告活动中的不正当竞争行为 　　广告主是指为推销产品或者提供服务，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的法人、其他经济组织或个人。广告主在广告活动中的不正当竞争行为体现在以下几个方面： 　　1．利用广告诋毁或者间接诋毁其他经营者、生产者的商品和服务 　　一般而言，在有科学依据和证明的情况下，与其相同的产品或可类比产品具有可比性时，在广告中进行比较宣传是允许的。但比较必须在一定限度之内，且要遵循一定的原则。在实际生活中，往往有些企业利用自己的产品或服务的特点，采用不正当的比较广告诋毁或者间接诋毁其他经营者的商品或服务，其目的希望在短期内占领市场或扩大市场份额，快速获取产品利润。 　　2．采用虚假夸大的广告内容诱骗、误导消费者 　　广告应当是商品或服务的客观反映，有的企业以自身的利益为重，不在产品质量、品种、性能、外观上努力，却在广告的欺骗上下功夫。不法广告主采取欺骗、误导消费者，排挤其他竞争对手的广告形式有以下几种： 　　(1)利用广告推销假冒伪劣商品，广告所介绍的商品、服务本身就是虚假。　　(2)广告本身是真实的，产品的性能、质量也无问题，但在广告中的承诺却是虚假的。　　(3)广告主自我宣传内容虚假，提供不实的资料和证明。 　　(4)夸大商品、服务的功能，欺骗误导消费者。　　(5)对商品的原料作虚假的表示，产品介绍虚假，欺骗、误导消费者。　　3．利用广告服务指标的形式，不正当地获取他人商业秘密，侵犯广告作品著作权(二)广告经营者在广告活动中的不正当竞争行为 　　广告经营者是接受广告主、广告发布者委托，提供广告服务的中介者。广告经营者在广告活动中进行公平、有序的竞争，有利于我国广告业整体服务水平的提高。但其在广告经营中存在的不正当竞争行为也不容忽视，主要表现在以下几方面： 　　为了争取有限的客户资源，广告公司往往以中介费、介绍费、劳务费等名义向广告主、广告发布者等有关人员提供报酬或其他好处，以获得广告业务或取得好的版面、时段、价格，促成广告交易的完成。 　　我国广告业的形成与发展，遗留着旧体制和市场发育的不完善的问题，狭隘的部门利益驱使，使广告市场的经营主体存在着严重的不平等，尤其是某些具有垄断地位的行政部门和广告经营者往往利用自身的“先天”优势，排挤其他广告经营者的竞争。如拥有独占地位的行业设立的广告公司，象公交、地铁、铁路等系统成立的广告公司，不同程度地独占着本系统的广告资源，垄断着行业的广告业务或广告媒介，从而妨碍了公平竞争。 　　 (三)广告发布者在广告活动中不正当竞争行为 　　广告发布者是广告发布费用的制定者和实施者，是广告经营过程中的一个重要媒介。媒介的公正、规范与否，对广告公司和广告主的影响非常大。对广告发布者来说，广告活动中的不正当竞争行为主要表现在利用自己的媒体或其他发布手段的优势地位，妨碍、排斥广告经营者的正当竞争。而目前广告发布者在承接、收费等管理方面存在着一定程度的混乱。媒体夸大发行量、收视率，统计资料虚假，以此招揽生意，欺骗客户；媒体利用自身优势妨碍广告主、广告经营者之间的正当竞争等不正当竞争行为。 　　由于新闻媒体的体制特点，广告发布者在广告市场中往往处于优势垄断地位，一些媒体利用市场缺陷，为本部门获取更多的经济利益使广告市场竞争失去了公正性。三、广告中不正当竞争行为的规制 　　(一)从行业自律角度进行规制 　　1．提高广告公司的专业化水平 　　2．提高广告经营者的道德水平、法律和自律意识 　3．确定广告协会的法律地位 　　4．力口强广告市场从业人员素质建设 　　5．制定行业规则，形成审查监督机制 (二)从工商、行政监管角度进行规制 　　1．改革广告监管方式，规范广告竞争行为 　　2．服务、管理并重，促进广告企业发展 　　3．简化前置审批程序，提高工作效率 　　(三)从法律保障角度进行规制 　　1．扩大虚假广告范畴 　　《广告法》有关虚假广告的规定过于简单，既没有明确的概念，又没有具体的认定标