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浅谈学习型、服务型、创新型“三型”党组织建设
提升党建工作科学化水平
——羊丽芬
胡锦涛同志在十八大报告中提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。在新的历史条件下,面对新的世情、国情、党情,对加强党的建设新的伟大工程提出了新要求、新举措、新目标。结合基层公路养护党建工作实际和自己的认识,谈一谈自己的看法。
学习型党组织建设
“学而不思则罔,思而不学则殆”出自《论语》。它充分说明了学习的重要性。创建学习型党组织,应从以下方面抓起。一是抓好学习对象。基层领导干部要做好学习领头雁。基层领导干部的一言一行,直接或间接的影响到党员干部、职工的言行和作风。基层领导干部多是从基层一线中脱颖而出选拔到领导岗位,技术实践强,管理经验欠缺,做为基层领导干部,应有合理的知识结构和能力结构,应有更高的理想目标,更强的进取精神,更多的“铺石路”奉献精神;做为基层领导干部,接受系统教育,提升学历层次,学习十八大会议精神,转变工作作风,践行党中央“八项规定”“六条禁令”;作为基层领导干部,应带头挤出空闲时间,多一些学习,少一些不必要的应酬,多一些思考,少一些人情往来,给职工做个好榜样;做为基层领导干部,应加强基层团队管理和学习,充分利用工作时间或是会议时间,组织职工学习、培训。据调查显示,职工在上班时间或是会议时间学习的效率是其他时间的1.5倍。
基层职工是学习的践行者。基层机关职工的学习,应应材施教、分门别类推进。基层机关职工,学历一般都在大专或大学以上,知识结构完整、系统,业务实践欠缺,应加强业务上的培训和学习,加强党性教育和思想引导;站所一线职工,学历一般都在高中、中专、初中等,工作实践强,理论知识薄弱,应加强理论知识的学习和公路养护业务技能培训(机械操作培训、安全知识培训、路面修补、桥梁加固培训),扩大知识储量,提升业务技能的含金量。
二是要探索行之有效的学习方法。“书山有路勤为径,学海无涯苦做舟”出自唐代韩愈。学习是讲究方式方法的,而制度是学习的最佳保障。一是坚持理论中心组学习制度,健全践行中心组学习,重点学习领会十八大精神和研讨热点、难点问题;二是坚持集体学习制度,坚持每周一早上的工作列会后进行集体学习,以学习上级文件会议精神为主;三是提升培训的数量和质量,坚持“请进来、送出去”的做法,邀请相关人员开展现场培训、实地演练,将职工送出去接受业务培训;四是珍惜利用好现有教育资源平台,如内网(公文传输系统、公文流转系统)、外网(云南省交通运输厅网站、百度文库、其余网站)、远程教育、移动书屋、党员活动室等,通过共享资源,充分利用工作和业余时间碎片,进行自我学习、自我提高,拓宽学习的广度和深度;五是坚持每月两次的党小组学习制度,党员干部通过共同学习、沟通交流、撰写心得体会的方式进行学习,学习有记录、有影像、有资料等。
三是要检验学习的效果。实践是检验学习的有效途径。学以致用,重在学习,贵在实践,防止理论与实践相脱节。创建学习型党组织,关键在于增强党员干部的综合素质和能力。检验学习的效果,可以通过如下方法检验:一是看基层党员干部的综合素质是否提高、能力是否增强,看其个人整体形象、修养、谈吐、智商、群众口碑;二是看基层职工业务水平是否提高、工作效率是否提升,看其内业资料的规范程度、完整程度、真实程度;三是看公路养护水平是否提升、路况质量是否保持良好,到管养路段实地走一走、看一看;四是看单位和个人是否发展进步,看单位的文明程度,看奖牌的级别和数量。
服务型党组织建设
全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党的十七大报告中提出建设服务型政府的目标,十八大报告中提出建设服务型执政党的要求。创建服务型党组织是今后五年的奋斗目标,也是基层公路养护发展的需要。基层公路养护是省公路局下设的直属事业单位,其基本工作职责就是面向公众提供公路产品的公共服务。建立服务型公路养护是履行政府和社会赋予的职责和要求。如我所在的基层公路养护单位,党员人数占了45%,且党员是单位的骨干,在公路养护中发挥着重要作用。在创建服务型党组织建设的过程中,应将做好思想政治工作、促进公路养护事业发展贯穿始终,在履行公路服务职责中发挥政治核心作用。如何创建服务型党组织是当前和今后要面临的重要课题。
一是明确服务的主体。公路养护以公路为载体,向公众提供“通、畅、平、美、绿、安”的交通环境。从个体上看,普通职工、党员干部是实现这一交通环境的服务对象;从群体看,行政、工会、团组织等是党组织的服务对象。
二是明确服务的内容。科学发展观的“第一要义是发展”,核心是以人为本。养护好、管理好公路,保障公路通畅、安全是基层党组织服务的中心任务,是服务的根本要求。
三是创新服务的方式。
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