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浅谈林业专项资金内部控制 彭军仕 炎陵县林业局 412500 摘要：随着全球经济的，人们越来越关注发展变化，各种途径来自然环境的协调林业的发展当前的重点国家投入了大量的专项资金发展林业。就我国林业专项资金进行，提出在进行内部控制时出现的问题，并尝试提出解决的方法。：专项资金问题；；方法当前科学发展观、可持续发展成为了发展的主流，推动林业事业的发展成为了实现绿色发展的重中之重。虽然了大量林业专项资金实现林业的发展，但在运用的过程中仍然存在着方方面面的问题导致了资金用率 一、专项资金的定义专项资金投资时采取有偿或者部分无偿的原则，坚持“谁受益，谁缴纳”林业发展的林产品、林副产品、服务所获得的收益根据一定的比例进行取，保护资源、林业资源以及其他资源。 林业资金顾名思义具有专门性用途，因此其来源往往是、各级政府的财政拨款补助资金中央财政经费、国家预算内资金、地方政府经费等。部分的资金源世界银行的贷款，不同来源的资金都有着详细的用途规定。、专项资金会计制度不健全我国目前而言，专项资金内部会计制度仍不健全专项资金其特殊性，要求建账，因此企业则利用单独建账利如单独建账设帐外账导致企业的账目管理混乱，企业的账目与林业专项资金账目分离，导致了资金的账目了企业的整体核算，建账环节脱节影响了专项资金的内部控制。 ，我国对会计工作人员的要求严格，但部分中小企业仍然存在会计无证上岗现象或者会计工作人员对工作，记账凭证违法报账错误等现象仍然存在。 2审计制度不健全专项资金其独特性，是通过国家拨款财政获得的，因此林业企业对资金的审计意识不足一方面是由于专项资金不存在短缺的问题，即使没有进行审计也没有关系，有国家的支持；另一方面，认为审计是检验工作的经济活动，有可能会企业的团结，收效甚微，不如不进行审计工作。 这样的环境下，企业工作人员对审计也往往缺乏关注，甚至部分审计工作人员并不是专业人员，而是从企业的财务、会计等部分抽调出来兼任审计工作人员这更影响了审计制度作用的发挥。3、专项资金无法落实到之处不同来源的专项资金有着其不同作用，但从总体上来看，专项资金都部门的内部建设和保护区的建设与维护。到这两项建设的部门在每年的经费中，缺口都较大，林业企业必须维持其自身的运转，许多林业企业将专项资金了之外的需要工作人员的费、费用等，这些行政性费用消耗导致了专项资金挪用。 ，林业专项资金的批准与拨款，有着严格的要求，有些企业的领导人，为了谋求一己私利，虚报数目，支出甚至了“白条”的现象领导人利用将专项资金挪用，，或者用作他途。导致专项资金与账目不相符，其内部控制的效果。 专项资金缺乏有效管专项资金有效制度，部分林业企业在获得专项资金，并没有按照国家要求或者项目申报书的项目进行使用，而是将其投入到其他项目中。甚至企业由于上个项目的规划，导致了较大的资金缺口，则用下一个项目的专项资金，这样恶性循环，导致了事业发展缓慢，项目的质量低下。 企业外部，缺乏及时的监管制度和措施。监管部门往往将关注的重点放在项目的申报和审批上，对于项目工程的具体实施质量，缺乏专业性的评，导致了林业企业领导人的心理。 三、专项资金的方法企业内部、审计工作内部会计工作，会计工作人员会计法律法规与政策，确保会计工作人员遵纪守法，拒绝违法报账现象的发生。与此，完善制内部稽核制度，规定资金核算方法，建立透明公正的建账。会计凭证进行严格的监督管理，确保会计凭证的有效性和准确性，防止会计信息失真，保证会计信息的精确性和及时性。 林业企业内部的审计工作，建立健全审计制度外，还应当将审计部门与财务部门独立开来，保证审计部门的独立性，防止企业领导人利用职权干预林业企业的审计工作。同时，审计工作要地对林业企业的会计工作进行监督与核对，确保专项资金、核算与结算的正确，加强内部控制力度。 2专项资金管理责任制，加强外部管理林业企业内部，建立专项资金管理责任制，企业领导人专项资金使用、林业工程项目的建设需要承担责任。企业首先要正确认识专项资金重要性特殊性，在基础上，实行项目责任制，对自己所负责的项目承担责任，并对专项资金使用情况、核算进行具体的与分析，实行企业内部的透明化。 林业部门需要加强对林业资金的监督与稽查，林业的专资金项目上。资金的使用，注意检查资金的使用情况与批复内容是否相符，工程使用数额是否适应，对于稽查过程中发现的违法乱纪现象，应坚决地执行制度，法律法规和相关政策的规定对单位以及领人予以相应的处罚。 3、严格控制资金支出专项资金，其内部控制，还有一个十分关键的因素，即资金的支出资金不合理、等都会导致专项资金浪费林业企业必须严格按照申请和的工程项目制定资金的支出计划。 ，实施工程项目的方案一经制定，则不得再改变不论是会计工作人员、审计工作人员还是企业领导人，都决定资金另作他用。当确实是