XXX区域卫生信息平台建设方案.doc

XXX区域卫生信息平台建设方案 《XXX县区域卫生信息平台》用于XXX县卫生局及全县所有医疗卫生机构，通过接入《湖南省农村卫生信息系统》和区县数字化医院系统，建立以区县健康档案为核心、农村卫生信息系统、区县级数字医院为生产系统，形成覆盖整个区县医疗卫生业务范畴的区域卫生信息平台。最终建成以居民健康档案为核心的区县医疗卫生机构有关业务的信息采集、利用、统计、分析、和信息共享等功能，通过建立区县卫生信息平台，整合区县医院的卫生信息资源，实现区县区域内自治的区域卫生信息平台架构，实现医疗卫生资源的信息共享和业务协同。 1、总体目标：利用《湖南省农村卫生信息系统》所搭建的卫生信息网络，以计算机技术等现代技术为依托，立足现有的资源条件，在区县范围内，建立“纵向到底”、“横向到边”、“条块结合”、“互联互通”、功能比较完备、标准规范统 一、安全可靠的区域卫生信息化运行监管体系；以《湖南省农村卫生信息系统》为基础，建立以健康档案为核心，以基本医疗、公共卫生服务、药品管理为基础的一体化的区域卫生信息平台；通过接入以电子病历为核心的医院信息系统等其它应用，构建覆盖区域内卫生系统各领域、各业务范畴的卫生业务综合应用系统，整合卫生信息资源，建立以县为单位的区域卫生信息平台，实现全县区域内医疗卫生信息资源的高度共享，实现“数字卫生、健康人民”的目标；建设区域卫生信息平台，有效实现各级卫生主管部门对辖区内医疗卫生工作的卫生监管、绩效考核、综合管理和卫生决策管理。 医疗服务人员在任何时间、任何地点都能及时获取必要的信息，以支持高质量的医疗服务；公共卫生工作者能全面掌控人群健康信息，高效开展疾病预防、控制和健康促进工作；居民能掌握和获取自己完整的健康资料，参与健康管理，享受持续、跨地区、跨机构的医疗卫生服务；卫生管理者能动态掌握卫生服务资源和利用信息，实现科学管理和决策，从而达到有效地控制医疗费用的不合理增长、减少医疗差错、提高医疗与卫生服务质量的目的。最终形成以人为本，主动服务的卫生管理模式的目标，实现卫生“安全、规范、高效、优质”的目标，全面提升医疗卫生事业，提高人民群众健康水平。 2、内容：建设XXX县卫生信息平台，向医疗机构和外部机构提供各种业务 服务；接入和改造以电子病历为中心的县级医院数字医院系统；接入和改造湖南省农村卫生信息系统；通过数据交换平台实现健康档案与区县数字医院和农村卫生信息系统紧密相连，整合区域卫生数据，建立全县健康档案中心和卫生资源中心；对区域卫生信息平台进行综合管理；对全县各级卫生行政部门对卫生工作进行监管；能保护和利用已有资源、完成必要的接口，实现与外部信息系统的集成。 XXX县区域卫生信息化的项目内容可整体上归纳为以下几大部分内容： （1）标准体系建设：为了利于数据的交换和管理，制定统一的标准规范，包括但不限于：电子健康档案数据标准与信息交换标准、电子病历数据标准与信息交换标准、区域卫生信息平台相关机构管理规定、居民电子健康档案管理规定、医疗卫生机构信息系统接入标准、医疗卫生资源信息共享标准、卫生管理信息共享标准。 （2）基于电子健康档案的区域卫生信息平台建设：实现卫生部标准规范要求的区域平台功能，建成可扩展的区域卫生信息平台，保证满足本项目公立医院互联互通、数据共享和交换、区域信息共享与业务协作以及医疗行为监管决策的应用要求。包含注册服务、存储服务、医疗卫生信息共享、全程健康档案服务、信息接口服务、数据采集和交换平台、卫生信息资源中心、健康档案浏览器和质控与跟踪管理服务。 （3）基于区域卫生平台的应用系统建设：主要包括指纹识别系统、居民健康档案共享、医疗协同、医疗行为监管系统、卫生绩效考核、综合卫生管理、卫生决策支持、健康服务门户等； （4）基层医疗机构系统升级接入：建设基层医疗机构结构化电子病历系统，与新农合系统、农卫系统一起整体接入区域卫生信息平台。 （5）县级医院信息系统接入：实现医院信息系统（HIS、LIS、RIS、PACS、EMR等）接入区域卫生信息平台。 中标方负责软件开发、实施、培训与服务，使应用软件得以正常运行，并根据有关制度和政策的变化对软件进行统一升级，满足XXX县卫生行政部门工作需要。 二、总体架构 XXX县区域卫生信息平台的核心业务是以汇聚全县的医疗卫生数据，为各类 医疗卫生机构开展医疗卫生服务活动提供支撑的卫生信息平台。区域卫生平台要作为卫生资源整合、纵向业务条块管理、横向机构部门协作的纽带和桥梁。平台支持医疗机构之间（含医院与乡镇卫生院之间）的医疗业务协同和医疗机构与公共卫生机构（预防保健、疾病控制）之间的卫生业务联动。 XXX县区域卫生信息平台须按国家卫生部、湖南省卫生厅相关标准，统一遵循相关卫生信息标准，区域范围内各医疗卫生单位、各卫生相关业务应用系统均需遵循平台信息标准，在信息标准基础