中国残疾人联合会执行理事会工作报告.doc

中国残疾人联合会执行理事会工作报告 ——汤小泉在中国残联第四届主席团第六次全体会议上的报告 （2008年1月10日） 主席、副主席、各位委员： 现在，我代表中国残联执行理事会，向主席团作工作报告，请予审议。 2007年工作回顾 刚刚过去的2007年，是全国各族人民继续推动全面小康社会建设、综合国力进一步增强、人民生活进一步改善的一年，也是残疾人事业又好又快发展并取得新的重要成就的一年。我们主要做了以下十一个方面的工作： 一、贯彻落实党的十七大精神，研究制定残疾人事业发展的新政策、新举措 党中央、国务院对在新的历史条件下促进残疾人事业发展、改善残疾人生活、更好地保障残疾人的生存权和发展权十分关心和重视。根据党的十七大对残疾人事业提出的新要求，针对第二次全国残疾人抽样调查反映出来的新情况、新问题，研究、提出进一步加强和完善残疾人事业的政策措施，是2007年残疾人工作的重中之重。为此，中国残联成立了专门工作班子，进行了深入调查研究，广泛征求了残疾人和残疾人工作者的意见，与中央和国务院31个部门进行了沟通、协调。目前，有关政策措施的调研和起草工作正在加紧推进。 二、成功举办第十二届世界夏季特殊奥林匹克运动会，进一步增进了政府和社会对智力残疾人生存与发展状况的关注 2007年10月2日，第十二届世界夏季特殊奥林匹克运动会在上海隆重开幕，胡锦涛总书记出席开幕式并宣布运动会开幕。胡锦涛总书记在上海期间还视察了专门为智障人士设立的“阳光之家”，实地察看智障人士开展生活技能学习、康复训练、特奥运动的情况。胡锦涛总书记指出，关心残疾人，重视残疾人事业，是人类文明进步、社会和谐友爱的重要标志，要求各级党委和政府以举办2007年夏季特奥会为契机，在全社会大力弘扬高尚的人道主义精神和中华民族的传统美德，广泛动员各方面力量，千方百计帮助残疾人排忧解难，努力形成人人尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚，让关爱的阳光照亮每一个残疾人的心灵。 上海特奥会是第一次在发展中国家、在亚洲举办的夏季特奥会，是迄今为止我国举办的参赛国家和地区、参赛人员最多的国 1 际体育赛事。１万多名运动员、教练员欢聚在金秋的上海，参加了21个比赛项目和4个表演项目。特奥会圣火在希腊、埃及、英国、美国、韩国、日本、澳大利亚和中国等5大洲8个国家23个城市传递；气势恢宏又感人至深的开幕式深深震撼了全球80多个国家10亿观众；上海、北京、西安、大连等11个特奥会接待城市1877个家庭接待了来自全球160多个国家和地区的近9000名境外代表团成员，平等、包容、关爱的特奥理念得到广泛的传播。 美国总统布什专门向胡锦涛总书记寄来贺信，赞赏中国人民为准备上海特奥会所付出的辛苦劳动，赞扬中国人民“向世界展示了同情心、热情和理解”。国际特奥会主席蒂姆·施莱佛先生说，“胡主席为每个中国人做出了表率，中国为世界树立了榜样。”世界各大媒体均在突出位置予以报道，盛赞中国为发展特奥运动、促进社会和谐所作出的努力。2007年上海特奥会硕果累累，展现了人文中国的风貌，谱写了人类文明的新篇章。 三、圆满完成第二次全国残疾人抽样调查工作 2007年是第二次全国残疾人抽样调查的收获之年。第二号调查公报发布，公布了31个省、自治区、直辖市残疾人口数量和全国残疾人口性别、年龄、残疾等级构成及教育、就业和社会保障等方面的情况，为进一步加强和改进对残疾人的公共服务提供了科学可靠的依据；残疾人基础数据库顺利接收并搭建起长期运转平台，残疾人状况监测系统启动，实现了残疾人信息调查体系的常态化；调查数据的研究开发利用取得阶段性的丰硕成果，举行了残疾人口与发展国际论坛。召开了第二次全国残疾人抽样调查总结表彰大会，310个先进集体和1028名先进个人受到表彰。回良玉副总理致贺信高度评价第二次全国残疾人抽样调查的成果和重大意义。总之，历经四年艰苦努力，第二次全国残疾人抽样调查获得圆满成功，对残疾人事业的巨大推进作用正在逐步显现出来。 四、推动残疾人保障法修改进程；协助中国政府签署国际残疾人权利公约 2007年，残疾人保障法修改工作取得重大成果。残疾人保障法修改工作自2004年启动，其间经历了三个阶段：一是准备和起草阶段，已于2006年10月前完成；二是2006年10月至今的国务院研究和审议阶段；三是上报全国人大常委会审议阶段。2007年，我们围绕补充完善修订草案，协助国务院法制办全面征求了54个中央部门、32个省级政府对“草案”的意见，对残疾人的社会保障、无障碍建设、政治权利和侵犯残疾人权益的法律责任等方面充实了《残疾人权利公约》磋商谈判历时五年，于2006年12月13日经第62届联大通过，2007年3月30日在纽约联合国总部举行开放签署仪式。81个国家及区域一体化组织的代表出席，中国常驻联合国代表王光亚于开放签署当日代表中国在公约