乡镇卫生院建设标准_1.doc

乡(镇)卫生院建设标准 (报批搞) 编制说明 乡(镇)卫生院建设标准是根据国家计委计标〔1987〕2323号《关于制定工程项目建设标准的几点意见》和建设部、国家计委〔90〕建标字第519号《关于工程项目建设标准编制工作暂行办法》的要求，由中华人民共和国卫生部主编，由宁夏回族自治区卫生厅具体负责牵头，河南、山东、吉林、河北、江苏、四川六省卫生厅参加编制的。 在编制过程中，编制组进行了较为广泛深入的调查研究，总结了建国以来，特别是六、七十年代乡(镇)卫生院建设的经验教训，分析了大量调查资料，遵循艰苦奋斗、勤俭建国的方针，注重提高投资效益，节约土地，贯彻国家有关卫生工作、工程建设的法规和政策，经多次征求全国各省、市、区有关部门、单位及专家的意见，最后召开了全国审查会议，会同各有关部门审查定稿。 本建设标准共分七章：总则、建设规模和建设项目、选址用地总平面布局、建筑标准、主要业务用房要求、装备标准、主要技术经济指标。 本建设标准系初次编制，在试行过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄中华人民共和国卫生部计财司基建处(北京后海北沿44号，邮政编码100725)，以便今后修订时参考。 中华人民共和国卫生部 1992年1月2日 第一章 总 则 第一条 为加强乡(镇)卫生院工程建设的科学管理，合理确定和正确掌握建设标准，有效利用卫生资源，提高投资效益，满足乡(镇)卫生院的基本功能，制定本建设标准。 第二条 本建设标准是编制、评估、审批乡(镇)卫生院工程建设可行性研究报告的依据，也是有关部门审查工程初步设计和监督检查工程建设标准的尺度。 第三条 本建设标准适用于住院床位数小于100张的乡(镇)卫生院新建、翻建、改扩建工程。 第四条 乡(镇)卫生院工程建设必须贯彻艰苦奋斗、勤俭建国的方针和国家有关卫生工作、工程建设的法规和政策，正确处理需要与可能、现状与发展的关系，做到规模适宜、功能适用、装备适度、经济合理、安全卫生。 第五条 乡(镇)卫生院工程建设除执行本建设标准外，尚应符合国家现行有关标准、规范和规定。 第二章 建设规模和建设项目 第六条 乡(镇)卫生院规模，应根据服务的人口数量及密度、经济、地理、交通和服务半径等影响居民卫生服务需求的主要因素及乡(镇)卫生院的功能、基本任务确定。 第七条 乡(镇)卫生院住院床位数宜按表1计算确定。 第八条 乡(镇)卫生院人员数，20床以上卫生院按每床1.3～1.5人定员，19床以下及无床卫生院按表1计算定员，其中，预防保健人员数必须以保证预防保健任务的完成为原则确定。每院定员最少不应少于5人。 千人口床位、人员指标 2.指标的上下限取值根据当地实际情况定。 3.床位计算不含门诊急救观察治疗床。 第九条 乡(镇)卫生院服务人口，一般卫生院按本乡(镇)常住人口计算。中心卫生院除计算所在乡(镇)常住人口外，另加上级卫生主管部门划定的辐射乡(镇)的半数人口。 第十条 乡(镇)卫生院建设规模宜根据乡镇发展规划，按今后5～10年人口、经济收入预计达到的水平确定。远期发展规模可通过总体规划，分期建设实现。 第十一条 本建设标准按预防保健、医疗任务，折成住院床位数量，将乡(镇)卫生院划分为无床、1～19床、20～49床、50～99床四种规模类型。 第十二条 各类乡(镇)卫生院的功能及基本业务技术项目应符合附录一的要求。 第十三条 各类乡(镇)卫生院的建设项目构成应满足附录二的要求。 第三章 选址 用地 总平面布局 第一节 选 址 第十四条 乡(镇)卫生院的选址必须因地制宜，符合农村三级医疗预防保健网和当地乡(镇)建设统一规划的要求。 第十五条 卫生院院址宜符合下列规定： 一、方便群众，靠近乡(镇)的政治、经济、文化中心区，位置醒目、交通方便。 二、节约土地，能利用荒地、劣地的，不得占用耕地。 三、选择地势较高、基地稳固、地形规则的地段，并有必要的防洪排涝设施。 四、充分利用当地的水、电、路等基础设施。 五、环境安静优雅、远离污染源，并处于靠近居住集中区的下风位置，与少年儿童活动密集场所应有一定距离。 六、远离易燃、易爆物品的生产和贮存区，远离高压线路及其设施。 第二节 用地 第十六条 乡(镇)卫生院建设必须注重节约用地，合理地控制用地规模，并符合以下要求： 一、建筑布局应适当集中，合理控制房屋间距。 二、用地紧张的地区宜建多层建筑。 三、应根据卫生院建设用地总体规划，分期征用土地。 第十七条 乡(镇)卫生院业务区用地以核准的业务用房总建筑面积核定，用地面积指标应符合表2的规定。 业 务 区 用 地 指 标 第十八条 生活区用地，可根据当地规定在建设中统一安排。如当地无规定时