安全生产、文明施工监理细则市政.doc

B13 工程 监理实施细则 （安全、文明及综合管线补充） 专业监理工程师： 总监理工程师： 日 期： 江苏省建设厅监制 第 1 页 共 20 页 安全生产、文明施工补充细则 工程概况。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 第一章 综合杆、管、线施工监理实施细则 （一）综合杆、管、线部分开工前监理应做好如下工作： 1、参建单位、项目管理人员、一般作业人员及特种作业人员行为检查符合要求；（工地停工无人作业） 2、施工组织设计、各类危险性较大的分部分项工程专项施工方案已编制审批； 3、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案已编制审批并通过专家论证； 4、生产安全事故应急救援预案已编制审批，并参与指挥部组织的统一演练； 5、安全生产文明施工措施费用使用计划及保证措施已制定； 6、现场项目部安全保证体系、责任制度已建立、健全、有效； 7、从事危险作业的人员意外伤害保险已办理； 8、危险性较大的分部分项工程（详见建质[2009]87号）的各项管理措施、安全防护措施落实到位； 9、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（详见建质[2009]87号）的各项管理措施、安全防护措施落实到位； 10、具备施工条件时要求产权单位提供的施工现场及毗邻区域内地下管线及气象、水文等有关资料确保真实、准确、完整，保护措施到位； 11、施工现场临时用电符合规范要求； 12、安全教育、培训、民工业余学校工作落实到位； 13、安全隐患排查治理工作落实到位； 14、监理安全监督管理方案已编制审核，并下发各标段施工单位落实到位。 15、组织施工单位参加杆、管、线单位的交底，掌握地下管线的分布情况，建立保护措施。 （二）综合杆、管、线部分施工过程中监理应做好如下工作： 重点对地下管线施工为防范切入点，对地下所有管线施工过程中做到以下几个方面工作： 1、检查所有施工区域在施工前必须有各产权单位书面交底和开挖审批手续，有详细的地下管网图纸； 第 2 页 共 20 页 2、检查施工单位编制专项方案，是否经相关单位及监理部审核批准后方可施工，特别是对杆、管、线的保护措施要具有可操作性和可实施性，涉及危险性较大的要求施工单位编制专项方案组织专家论证评审； 3、检查警示标志设置是否明显，标志标识是否到位，是否有专人指挥及产权单位派人监控； 4、检查是否有管线产权单位的书面资料和现场交底； 5、检查有探挖施工报告及各管线产权单位确认函； 6、施工作业人员没有经过安全教育培训和详细工作交底前不得开展地下开挖工作，机械操作手必须持证上岗； 7、进场地的施工作业机械必须有完善的手续和经过报验、登记、备案后许可允许进入现场作业； 8、有应急救援预案，必要时组织演练，请相关部门监督； 9、责令停工后要严格把复工关，上述措施不到位，有一项工作没有做好均不允许复工。 10、对施工区域做好详细的记录，整理成册，施工完成后编制详细的竣工图纸向相关单位移交，确保后续改建、扩建工作起到应有的作用。 （三）既有综合管线保护监理专项方案 根据建设单位提供的各种综合管线的分布图和现场实际掌握的管线分布状况，分别对每一种管线进行具体分析，对有条件的综合管线进行合理迁移，减少因保护不当造成的严重后果；不具备迁移条件的综合管线原则上采取就地保护的原则，按照综合管线的分析结果，制定合理有效的保护措施。 1、给排水管道保护监理方案 给水管道属于有压管道，与雨、污水排水管道不同。因此，在制定保护措施时应该分别对待。针对给水管道应该要求施工单位编制专项保护方案，经监理单位审核批准后，报自来水管理部门的批准同意，方可实施。排水管道也应该要求施工单位编制专项保护方案，经监理审核批准后实施，保证其安全，不渗不漏。所有管线保护措施在不同的合同背景中涉及费用问题应按合同约定进行处理。同时，要求施工单位根据管线单位提供的管线位置图，人工开挖探坑，确认管线的准确位置、走向、高程、管径等，根据变化情况分段人工开挖探坑，根据探坑的结果再实施小型机械开挖，主要以人工为主。 2、燃气管道保护监理方案 第 3 页 共 20 页 燃气管道与自来水管道均属于有压管道，而且燃气管道比自来水管道一但被破坏，造成的后果与自来水管道带来的结果不同。因此，对其保护除按上述程序要求施工单位编制专项保护方案外，还应要求施工单位根据管线单位提供的管线位置图，人工开挖探坑，确认管线的准确位置、走向、高程、管径等，根据变化情况分段人工开挖探坑，根据探坑的具体情况再实施小型机械开挖，主要以人工为主，开挖时产权单位现场旁站监理。 3、高低压线路、弱电线路的