安全生产保证体系_6.doc

安全生产保证体系 编制： 审核： 批准： 中铁十八局集团有限公司 京津城际延伸线工程项目部四工区 二〇一〇年七月 京津城际延伸线工程JYSG—1标 目 录 第一章 概 述 ............................................... 2 第二章 安全生产目标 .......................................... 3 第三章 安全管理体系 .......................................... 3 第四章 安全生产管理制度 ...................................... 5 一、安全生产监督制度 ....................................... 5 二、安全生产许可证制度 ..................................... 5 三、安全生产责任制度 ....................................... 5 四、安全教育培训制度 ...................................... 14 五、安全技术交底制度 ...................................... 16 六、特种作业人员持证上岗制度 .............................. 21 七、特种设备装拆及检测制度 ................................ 22 八、事故调查处理制度 ...................................... 24 九、安全生产事故应急救援制度 .............................. 25 十、安全检查制度 .......................................... 26 十一、奖惩制度 ............................................ 28 附表 1 中铁十八局集团有限公司 京津城际延伸线工程JYSG—1标 安全生产保证体系 第一章 概 述 一、为强化工程项目安全管理，杜绝或减少各类事故的发生，保障施工人员在施工生产中的安全与健康，促进工程项目取得良好的经济效益与社会信誉，达到提高工程项目标准化管理的目的。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路建设工程安全生产管理办法》、铁道部《铁路建设管理办法》、《铁路工程施工安全技术规程》等有关法律法规以及集团公司、铁道建筑总公司关于安全管理的有关规定，结合本工程实际，制定本规定。 二、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，贯穿于施工生产的各个环节，常抓不懈。完善安全生产保证体系，明确安全责任制，实行全员、全过程、全方位安全管理，实现人、机、物、环境本质安全。 三、工区是施工生产基本管理层，是安全生产管理基本单元，必须把安全生产确实纳入工区管理正常运行机制。建立健全安全生产管理体系和应急救援体系，以工区经理负责制为核心，以安全生产责任制为基础，以安全生产包保责任制为手段，以安全教育培训为前提，以加大安全投入为保障，以健全和完善的工程项目安全标准化管理为保证，促进工程项目安全管理工作规范化、标准化、科学化。 四、本办法适用于中铁十八局集团有限公司京津城际延伸线工程项目部四工区。安全管理部门应对本办法执行情况定期进行监督检查。 第二章 安全生产目标 一、安全生产目标管理是工区安全生产管理工作的重要环节。本项目的安全生产总体目标为“三消灭、二杜绝、一减少、一创建”即：消灭重大责任伤亡事故；消灭既有线行车安全较大以上事故；消灭因我方责任造成较大交通伤亡事故；杜绝锅炉、压力容器爆炸伤害事故、重大火灾事故；杜绝外部劳务重大伤亡事故；努力减少员工一般伤亡事故；创建安全文明 2 中铁十八局集团有限公司 京津城际延伸线工程JYSG—1标 工地。员工因工年死亡率控制在0.15‰以下；员工非因工年死亡率控制在0.1‰以下；员工因工年重伤率控制在0.5‰以下；员工因工年负伤率控制在5‰以下。 二、工区、工程队必须按照安全生产逐级负责制的原则，把安全生产目标分解为若干具体目标，逐级签订安全生产责任状，横向到职能部门，纵向到基层班组至每个员工，一级抓一级，层层抓落实。并制定有效措施，建立严格的监督检查制度，定量考核制度和评比奖惩制度，年终考核，奖罚兑现。 三、工区要把安全生产目标管理同经济承包责任制、领导任期目标责任制结合起来，作为考核责任人业绩的重要安全管理体系