安徽农网在推进农村信息化中的实践与思考.doc

气象在推进农村信息化中的实践与思考 安徽省农村综合经济信息中心 （邮编：230061） 安徽农网在中国气象局和安徽省委、省政府的领导下，几年来，发挥气象部门的资源、人才和技术优势，围绕中部崛起，立足服务“三农”，得到了政府表彰，农民认可，社会肯定，为安徽乃至中部地区的快速崛起作出了积极贡献。 一、安徽农网发展历程 随着农村经济改革不断向纵深发展，信息不灵，农产品卖难问题日渐突出，成为制约农民致富奔小康的重要因素。1998年，由中国气象局和安徽省政府共同投资建设的省、市、县三级气象卫星通讯网络（即“9210”工程）建成后，在满足气象通信前提下，通信网络资源还有相当的富余。因此，利用气象通信网络资源组建农村经济信息网，具有投资小、见效快的优势，是建设农业信息化的有效途径。在1998和1999年连续两年的全省农村工作会议上，安徽省委、省政府高瞻远瞩，提出了依托气象网络资源和技术、人才优势，组建“安徽省农村综合经济信息网”的构想。在省委、省政府的关注和中国气象局的大力支持下，在省信息产业厅、省农委的协作配合下，安徽农网的建设工作在全省顺利展开。到1999年底，在全省17个市气象局、61个县（市）气象局成立了农村信息服务中心，形成了安徽农网的省、市、县三级骨干网络，建成了一个能够及时准确地提供市场行情并能进行产品交易的网络平台。安徽农网的三级骨干网络建成后, 在互联网上为安徽的农副产品提供了一个展示交易的窗口。 为了将信息延伸到乡村，让农民掌握信息增收致富，2000年1月，安徽省政府专门下发4号文件，决定由省农委牵头、气象局配合，在全省启动安徽农网“信息入乡工程”。安徽在全国率先建成了一个现代信息网络和四级服务组织的农村新型信息服务体系的雏形。 为了充分发挥乡镇信息站“为农民、为政府、为部门、为企业”服务的四大功能，更有效地把信息服务到农民手中，省委、省政府又将“安徽农网”第二阶段目标定位在依托农网实现信息“进村、入户、到企”，全面开展农村信息化建设的更高层次上。2001年5月召开的全省农村信息化会议上，提出要以“安徽农网”为龙头，综合应用信息、通讯、人工智能、卫星遥感、3S等技术，构筑以：公众信息服务系统、决策咨询服务系统、县乡电子政务系统、农业电子商务系统和农村远程教育系统为核心的农村信息化平台。一个以广播、电视、报刊、电话、寻呼为主的五路并进的新一轮信息化建设再次拉开序幕。 2004年,安徽农网又围绕资源整合、信息共享，充分利用现代数据库技术和网络技术，将省内相关涉农部门、大专院校、科研院所及通信运营商资源进行整合集成，实现了互联网、广播网、电视网、电话网和无线网的“五网合一”，建立了一个上联国家平台、下联基层、横联省级涉农单位（部门），集部门网站、电子政务、电子商务、远程教育、广播电视、电话语音、手机短信等多种媒体和手段等为一体，按照一个标准，依托二个支撑，开发了十三个系统、搭建了二百多个网站，覆盖全省的互联互通农村综合信息服务平台。具有为党委、政府，涉农部门和广大农民提供政策法规、农业科技、市场行情等信息服务；提供网站制作、系统开发、代建代管等技术服务和技术支撑；管理和指导市、县服务平台的业务工作；对市、县信息服务中心开放共享平台综合信息资源；并通过电视、广播、网站、短信、电话等应用系统和手段为终端用户提供信息服务的功能。 几年来，安徽农网坚持以创新为先导，以服务为根本，锐意进取，开拓创新，服务面不断扩大，点击率持续攀升，互动性日渐增强，影响力连年提高，取得了显著的社会经济效益。先后获得“全国优秀农业政府网站”、“安徽省优秀政府网站”、“全省为农民服务让农民满意先进集体”、中国兴农网“最受网民欢迎奖”等奖项和表彰，并连年荣获省政府“优秀政府网站特别奖”。在2004和2006年中国信息化推进大会暨信息化应用案例展览会上，安徽农网的建设与发展情况被国务院信息化办公室和信息产业部以农业信息化的“安徽模式”向全国推荐。 截至目前，安徽农网建成1个省信息中心、17个市中心、61个县中心、1500多个乡镇信息站、3300多个村级信息点，注册会员十五万多人（其中涉农企业大户会员四万多个），日点击率超过5万次，访问用户遍及82个国家和地区，促成网上交易额超过75亿元，被广大农民誉为“致富金桥”。 安徽农网建设以及效益，引起了媒体的广泛关注，中央电视台先后15次深入基层采访报道。《人民日报》在头版发表了题为《“安徽农网”为农民架起致富桥》的报道，并加发短评《为农服务贵在创新》。 二、探索思路，创新手段，推进信息服务向纵深发展 随着“信息入乡”工程的完成，安徽农网在如何将信息向村庄、农户、企业延伸，破解农业信息化“最后一公里”的问题上，积极探索，勇于创新，不失时机地在全省开展了以“五路并进”（广播、电视、报刊、电话、短信）为核心的信息进村、