广东海洋大学专项资金绩效评价管理暂行办法.doc

广东海洋大学专项资金绩效评价管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为了加强学校专项资金的管理，强化支出责任，建立科学、合理的支出绩效评价体系，客观、公正的资金注重财政支出的经济性、效性和效性，由专项归口管理部门和项目单位组织实施。第六条依法批复的预算相关、标准专业技术规范； 第条主要包括：实验室建设、专业建设、、实实就业指导经费、师资队伍建设与培训经费、信息化建设经费、和基建修缮经费以及其他经费。 第九条 绩效评价内容主要包括： 绩效目标的设定情况； （二）项目资金使用情况资产配置、使用、处置及其收益管理情况； 绩效评价一般以预算年度为周期，对跨年度的重大（重点）项目可以根据项目或支出完成情况实施阶段性评价。 绩效目标是使用资金在一定期限内达到的产出和效果根据不同情况由和分别或共同设定第十条绩效目标应当编入。 第十条绩效目标应当包括以下主要内容： （一）预期提供的和，包括产和的数量目标、质量目标、时效目标、成本目标以及服务对象满意度目标； （二）达到预期提供的产和所必需的资源； （三）支出的预期效果，包括经济效益、社会效益和可持续影响等； （四）衡量或评估每一项目活动的相关产出、服务水平和结果的考核指标第十条绩效目标应当符合以下要求： （一）指向明确。符合事业发展规划，并与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关。 （二）具体细化。从数量、质量、成本和时效等方面进行细化，尽量进行定量表述不能以量化形式表述的，可以采用定性的分级分档形式表述。 （三）合理可行。以结果为导向目标的确定经过调查研究和科学，符合客观实际绩效评价指标方法 绩效评价指标是指衡量绩效目标实现程度的考核工具。绩效评价指标的确定应当遵循以下原则： 　　（一）相关性。与绩效目标有直接的联系，能够正确反映目标的实现程度。 　　（二）重要性。优先使用最具代表性、最能反映评价要求的核心指标。 （三）系统性。指标的设置将定量指标与定性指标相结合，系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益和可持续影响等。 （）经济性。指标设计通俗易懂、简便易行，数据的获得考虑现实条件和可操作性，符合成本效益原则。　　第十条　绩效评价指标分为共性指标和个性指标。 　　（一）共性指标是适用于，主要包括预算执行情况、财务管理状况、资产配置、使用、处置及其收益管理情况以及社会效益、经济效益等衡量绩效目标完成程度的指标。 　　（二）个性指标是针对特确定的指标。 　　部门和分别或共同。 　　第十条　绩效评价标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。绩效评价标准的选用应当坚持客观公正、简便有效的原则。根据对象的特点，可以选用不同的标准。具体包括： 　　（一）计划标准，是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准。 　　（二）行业标准，是指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准。 　　（三）历史标准，是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准。 （四）其他经财政部确认标准。　　第十条　绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。 　　（一）成本效益分析法，是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析以评价绩效目标实现程度。它适用于成本、效益都能准确计量的项目绩效评价。 　　（二）比较法，是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较，综合分析绩效目标实现程度。 　　（三）因素分析法，是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度。 　　（四）最低成本法，是指对效益确定却不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较，评价绩效目标实现程度。 　　（五）公众评判法，是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判，评价绩效目标实现程度。 　　（六）其他评价方法。　　第二十条　绩效评价方法的选用，应当坚持定量优先、简便有效的原则。确实不能以客观的量化指标评价的，可以在定性分析的基础上，根据绩效情况予以评价，以提高绩效评价质量。 　　根据对象的具体情况，可以采用一种或多种方法进行。 组织绩效管理工作负责归口管理部门根据项目特点和管理需要，制定组织实施方案、管理办法具体实施评价；部门绩效评价工作根据结果提出整改建议 （五）向上级部门报送年度绩效评价报告； （六）负责专项资金绩效评价档案专案管理工作。负责组织实施绩效评价管理工作，对预算的执行进行绩效跟踪按规定报绩效目标；组织开展所属的绩效自评工作；组织开展所属及时将执行中存在的问题和整改措施报根据结果加强管理，改进绩效管理工作。根据评价结果改进绩效管理。绩效报告和绩效评价报告 第十条　绩效报告应当包括以下主要内容： 　　（一）基本概况，包括、项目立项依据预决算情况、发展规划等； 　　（二）绩效目标及其设立依据； （三）（）预算年度内目标完成情况总结