建设用地使用权法律适用与疑难释解建设用地使用权法律适用与疑难释解.doc

建设用地使用权法律适用与疑难释解建设用地使用权法律适用与疑难释解 目 录 第一章 建设用地使用权概念 第一节 建设用地使用权概念 第二节 建设用地使用权位置范围 第三节 建设用地使用权法律适用衔接问题 一、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》与《城市房地产管理法》执行中衔接问题 二、《物权法》施行后与其它法律的执行衔接问题 第四节 建筑物、构筑物及其附属设施的法律规定及理解 第二章 建设用地使用权的规划行政 第一节 建设用地使用权的规划设计条件 第二节 建设用地使用权的规划变更、调整 第三节 建设用地使用权选址意见书 第四节 建设用地使用权规划许可证 第五节 控制性详细规划与强制性内容 第六节 修建性详细规划 第七节 建设用地使用权主要规划参数 一、建设用地面积计算与分摊 【案例】《业主没有土地使用权证，侵占绿地事件愈演愈烈》 二、建设用地使用权的土地使用性质 三、建设用地使用权规划审批中的重要参数 第三章 建设用地使用权设立类型 第一节 建设用地使用权设立立法概况 第二节 建设用地使用权设立方式 第三节 建设用地空间使用权 一、地上空间权利用 二、地下空间权利用 第四章 建设用地使用权出让合同主体 第一节 建设用地使用权出让人资格 一、市辖区人民政府与区土地管理部门 二、开发区管委会 第二节 出让建设用地使用权批准权限 一、出让建设用地使用权审批主体 二、出让建设用地使用权批准权限 三、出让建设用地使用权审批管理 第三节 建设用地使用权受让人主体资格 【案例】《建行恩施分行诉海南医药开发公司未达一定开发程度的土地使用权转让合同无效案》 第五章 建设用地使用权协议出让 第一节 协议出让建设用地使用权范围 第二节 协议出让建设用地使用权流程 第三节 协议出让的公示制度 第四节 协议出让价格争议裁决机制 第五节 协议出让改变用途的政策性处置 第六节 协议出让建设用地使用权最低价 一、协议出让土地出让金的确定原则 二、协议出让最低价的两种计算方法比较 三、协议出让最低价的审批权 四、基准地价与宗地标定价的区别及作用 五、协议出让土地改变用途补交出让金 六、出让人承担协议出让暇疵的法律责任 【案例】《上海虹城房地产有限公司与上海市房屋土地资源管理局土地使用权出让合同纠纷上诉案》 第六章 建设用地使用权公开竞价出让 第一节 公开竞价出让概念 第二节 公开竞价出让制度概况 第三节 必须公开出让的建设用地使用权类型 第四节 公开竞价出让主体及出让实施主体 第五节 建设用地使用权招标出让流程 一、招标前期准备工作 二、投标 三、开标 四、评标 五、定标 六、签订出让合同，公布出让结果 七、核发《建设用地批准书》，交付土地 八、办理建设用地使用权登记 九、资料归档案 第六节 建设用地使用权拍卖出让流程 一、 拍卖程序 二、 签订《成交确认书》 三、 签订《国有建设用地使用权出让合同》 四、 公布拍卖结果 第七节 建设用地使用权挂牌出让流程 一、 公布挂牌信息 二、 竞买人报价 三、 确认报价 四、 挂牌截止 五、 签订《成交确认书》 六、 签订《国有建设用地使用权出让合同》 七、 公布挂牌结果 【案例】《时间集团公司诉浙江省玉环县国土局土地使用权出让合同纠纷案》 第八节 《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第二十五条规定的法律适用问题 【案例】《以商业贿赂方式串通拍卖的定性》 第九节 拍卖出让与《拍卖法》之间的法律关系 第七章 建设用地使用权划拨 第一节 划拨土地使用权概念 第二节 划拨土地使用权的用地范围 第三节 划拨土地使用权申请程序与审批权限 第四节 国有企业改制中划拨土地使用权通常处置程序 一、国有企业改制中划拨土地使用权的处置方式 二、处置划拨土地使用权的前提条件 三、处置划拨土地使用权的通常办理程序 第五节 划拨土地使用权的处分限制 一、划拨土地使用权转让审批问题 二、划拨土地使用权转让方式 三、划拨土地使用权出租 四、划拨土地使用权作价出资与入股 五、划拨土地使用权授权经营 六、划拨土地使用权抵押 七、国有企业破产时划拨土地使用权处置 八、三线建设单位搬迁后的原址国有划拨土地使用权处置 第六节 个人房产中的划拨土地使用权 一、职工购买公房占用的划拨土地使用权 二、经济适用住房占用的划拨土地使用权 三、历史遗留的城镇私房占用的土地使用权 第七节 划拨土地使用权的收回及利益保护 第八章 国有土地租赁和建设用地使用权出租 第一节 国有土地租赁出让 一、概念及理解 二、租赁土地主体 三、租赁土地年限 四、租金计算 五、租赁登记 六、租赁土地使用权用途限制 七、租赁土地使用权终止 第二节 建设用地使用权出租 一、概念及理解 二、建设用地使用权租赁前置条件 【案例】《成都泰隆游乐实业有限公司诉绵阳市国土资源局土地行政许可案》