当前农村基础教育存在的主要问题及解决办法.doc

200328302.doc 当前农村基础教育存在的主要问题及解决 办法 学 院： 云南师范大学成人继续教育学院 专 业： 初等教育 论文作者： 杨 永 会 学 号： 118690221 指导教师： 李明富 副教授 2013年12月13日 200328302.doc 摘要 我国人口众多，教育发展水平参差不齐，农村小学教育一直是其中的软肋，农村小学教育与城镇存在着巨大的差异。其中存在着很多问题，生源逐年减少、办学规模萎缩、教师素质偏低、小学办学条件差、家庭教育缺陷等等，只有解决好这些问题才能发展好农村小学教育。在我国经济迅速发展的今天，教育问题已越来越受到人们的重视，城市教育发展越来越好，这时候农村的教育落后问题反到越来越受到人们的关注。师资力量薄弱，教育环境落后等问题渐渐浮出水面，也是人们开始深思农村教育问题以及农村教育未来发展的前景。在建设社会主义新农村事业发展得如火如荼的今天，我们依旧有不得不去面对的问题，农村教育在全国教育事业中出现了问题，这不但是问题，而且将是农村教育的危机，我们必须对出现的这些问题做出适当措施而挽救现今的局面。农村的发展对整个现代化事业具有举足轻重的影响，可以说，没有农村的小康就没有全国的小康。而农村的发展靠人才，人才的培养靠教育，农村的教育决定了中国的未来。因此，正视当前农村教育综合改革面临的问题，大力改革与发展农村教育，把沉重的人口负担转变为巨大的人力资源优势，是新世纪我国农村走向现代化的必由之路。改革开放以来，我国的农村教育事业有了很大发展。在基础教育方面，基本普及了九年制义务教育，政府对农村教育的投入也有了明显增加，但是，我们必须清醒地认识到，农村教育状况并没有实现质的飞跃，不仅许多根深蒂固的问题没有彻底解决，而且一些新情况、新问题在新的形势下不断产生。农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、全面性的作用。然而，农村教育的整体性薄弱状况一直未从根本上得到扭转，在办学方向、教育经费和师资队伍等方面还存在比较突出的问题。我们必须正视这些问题，寻求破解策略，以确保农村教育持续健康发展。 关键词：农村基础教育；经费投入；师资队伍；教育管理；教育资源 200328302.doc 目录 第一章 引言 ....................................................... 1 第二章 当前农村基础教育存在的主要问题 ............................. 1 第一节 第二节 农村基础教育目标错位 ........................................ 2 农村教育经费严重不足 ........................................ 2 一、 公用经费入不敷出 ........................................... 3 二、 办学条件无法改善 ........................................... 3 三、 教师工资未能全面到位 ........................................ 3 四、 网点调整后，一些学校运行困难 ................................ 3 第三节 教师队伍整体素质欠佳 ........................................ 3 第四节 农村学校管理水平不高 ......................................... 4 第五节 农村社会、家庭教育功能赢弱，学生流失比较严重 ................. 5 第六节 乡村学校负债累累 ............................................. 5 第七节 杂费和书费让学生家长难以承受 ................................. 6 第八节 资源分配不公平 ............................................... 6 第三章 对当前农村基础教育存在的主要问题的解决办法 ................. 7 第一节 第二节 端正农村教育办学思想，全面实施素质教育 ...................... 7 强化法律责任，建构保障机制，加大对农村义务教育的投入力度 .... 8 一、 强化政府责任，调整和重构基础教育公共经费来源的格局 ............. 8 二、 建立和健全教师工资保障机制，确保教师工资按时足额发放 ........... 8 三、 四、 调整农村贫困地区义务教育投资体制，健全政府对贫困