悬而未决的澳大利亚高等教育私有化.PDF

第7 卷第4 期 国际高等教育 Vol. 7, No.4 20 14 年11 月 Journal of International Higher Education November, 2014 悬而未决的澳大利亚高等教育私有化 Anthony Welch 澳大利亚悉尼大学 （the University of Sydney ）教育学院教授 电子邮箱：Anthony.Welch@sydney.edu.au 澳大利亚政府近期国家支出审计由即将 结果还是足以让人尊重的。而在很多方面可 履职的联邦政府于 5 月中期预算前颁布，该 与之比较的加拿大虽然有着更大的学术体 审计报告犹如打开了潘多拉的魔盒，至少对 系，却仅有四校进入 “世界大学学术排名” 高等教育是这样的。既然联邦预算已经天下 百强。 大白，非常明显这些想法与相关部长的想法 一所澳大利亚的哈佛大学？ 一致。虽然我们并非需要关注所有内容，但 是有三件事值得我们密切留意：高等教育公 教育部长和财政部长想要大学获得更好 共投资、私有化和政府管制。 的排名。要让至少一所澳大利亚大学进入排 派恩（Pyne ）部长在伦敦演讲时坦言， 行榜更高的位置，那么我们需要做些什么 澳大利亚多数大学未能进入世界前 50 名令 呢？举例来说，美国哈佛大学 （Harvard 人感到吃惊，而这足以引起高等教育界的惊 University ）不仅总是世界排名第一，而且其 诧。这是一种我们能够从任何教育部长那里 捐赠基金也富裕至极，在近期发生的金融危 听到的言论—— 马来西亚等国部长近年来也 机前达到 360 亿美元之多，如今保持良好势 发出过相似的声音。但就派恩这件事来说， 头正重新达到这一水平。如果要使一所澳大 对 《泰晤士高等教育》“世界大学声誉排名” 利亚大学在大学排名的第一梯队里竞争，大 （Times Higher Education World Reputation 学所需要的资金相当于澳大利亚最富有的矿 Rankings ）的反映仅仅是作为部长的一种政 产巨头（吉娜·莱因哈特，约 180 亿美元） 治措辞。当然，《泰晤士高等教育》的排名赋 资产的2 倍或最有钱的赌场大亨（詹姆斯·帕 予声誉指标更大权重。而另一更加稳定、可 克，约60 亿美元）资产的6 倍。不过，或许 信的上海交通大学 “世界大学学术排名” 澳大利亚不应抱有希望。哈佛大学固然特别 （Academic Rankings of World Universities ） 富有，但其他美国顶级院校也不比它差到哪 显示，尽管2013 年澳大利亚未能有学校入围 去。耶鲁大学 （Yale University ）的捐赠基金 前 50 名，但五所大学（即墨尔本大学[the 价值 220 亿美元，普林斯顿大学 （Princeton University of Melbourne]、澳大利亚国立大学 University ）也有170 亿美元。在澳大利亚， [Australian National University]、昆士兰大学 悉尼大学 2013 年的筹款目标设定为 6 亿美 [the University of Queensland]、西澳大利亚大 元。虽然这已然是全澳大利亚之最，但与宾 学[the University of Western Australia]和悉尼 夕 法 尼 亚 大 学 （the University of 大学[the University of Sydney] ）全部进入百 Pennsulvania ）的 43 亿美元、哥伦比亚大学 强。考虑到澳大利亚规模不大的体系，这一