中英公务员薪酬制的差异.pptVIP

中英公务员薪酬制度的异同 1.公务员薪酬制度的基本原则不同2.公务员薪酬制度的薪酬构成不同3.公务员薪酬制度的薪酬水平不同4.公务员薪酬制度的调整机制不同 英国：定期提薪原则；同工同酬原则；比较平衡原则；适应物价原则；民主协商原则和法律保障原则中国：按劳分配原则；正常增资原则；比较平衡原则；物价补偿原则；因地津贴原则（ 1993 年国务院推行公务员制度，决定公务员实行职级工资制，《关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》提出了公务员工资改革的五原则） 英国在物价上涨的时候， 还会主动确保公务员实际收入随着经济的发展和CPI 的提高有所提高，采取“工资与物价联动的方法。 1.公务员薪酬制度的基本原则不同2.公务员薪酬制度的薪酬构成不同3.公务员薪酬制度的薪酬水平不同4.公务员薪酬制度的调整机制不同 英国：国际惯例所谓的“二八比例”，即公务员薪酬由工资和津贴构成，一般以工资为主（一般占总收入的70-80%），津贴为辅（一般占总收入的20-30%），津贴一般由工作津贴、生活津贴和地区津贴构成。中国：特点有“四”，即公务员的工资低、占收入的构成比例较少、工资外津贴补贴过多、缺乏统一的规范和标准。（部门间、地区间的收入差距由于津贴补贴的不规范，呈现扩大化的趋势。特别是在我国发达地区，公务员薪酬结构与国际惯例“二八比例”而驰，津贴补贴远远高于公务员工资） 1.目前广东省直机关与广州市直机关的级公务员的津贴已达7000～9000 元/ 月处级公务员的津贴也有5000元/ 月，津贴已成为公务员的主要收入来源，工资收入占公务员整体收入的比例严重偏低 2.深圳科员工资表（未转正）标准工资：564特区津贴：940保留津贴：263住房补贴：809物价补贴：195下乡补贴：500临时津贴：2098伙食补助：200通讯补贴：120书报费：50月奖金：692 应发工资：6431扣所得税：50扣养老保险：70扣医保：33 实发工资：6278 1.公务员薪酬制度的基本原则不同2.公务员薪酬制度的薪酬构成不同3.公务员薪酬制度的薪酬水平不同4.公务员薪酬制度的调整机制不同 英国：国家公务员工资制度有法律作为保障，因此较为明晰、具体， 其公务员工资水平一般处于社会平均工资的中等偏上水平。中国：由于始终没有一部指导公务员薪酬制度的《公务员工资法》，加上公务员薪酬制度始终缺乏较为明晰、具体的规定，我国公务员薪酬一直处于较为混乱、不合理的情况。（《公务员法》将企业职工的工资水平作为参照系来不断调整公务员的工资水平，并使公务员的工资水平与国有企业职工的工资水平大体持平。依照这个标准，仅从工资角度来说，我国的公务员工资并不属于过高行列，对外缺乏竞争力，对内起不到激励作用） 1.低水平的薪酬制度 资料显示，在2000 年，中国党政机关和社会团体人均工资在15 个大行业之中的排名为第8，在社会工资水平中属于中等；在此后两次加薪之后，这一排名提高到了第5 或第6 名。经过9次加薪后，在2008 年中国公务员平均工资是33869 元/年，月工2830.75 元。不过，国家统计局公布的数据应该只是名义工资部分，并不包括津补贴福利奖励等部分。而后者在公务员实际收入中所占比例相当大，大约接近或超过名义工资部分。因此公务员平均实际收入水平大约在5000 元/月上下。与此同时，中国不少企业人员的平均实际收入水平每月只有1000 多元，难以越过2000元。在部分财政状况较好的城市（如北京），公务员工资实际的是“3581”制度，即科、处、局、部级公务员月薪分别为3000 元、5000 元、8000 元以及1 万，这样，一个处级公务员的工资就高出最低工资（以500 元计）9 倍。 2.区域不同，薪酬有异  以必威体育精装版数字2003年为例(2003年后国家公务员没有再统一调整工资)，全国公务员的平均工资为15487元，但是实际收入差距却很大。公务员的工资差距主要反映在东西部地区。东部发达地区工资收入较高，西部落后地区收入则较低。收入最高的上海市与收入最低的陕西省的收入差距比例为2．8：1。 全国公务员工资可分四个等级 图表是2006年各地占全国公务员队伍９２％科级以下的普通公务员全年收入月平均收入所作的对比 3.机关不同，薪酬有异 在全国10多个行业的职工平均工资中，公务员的平均工资排名处于中下位次。就机关分类来讲可以分三等：一等为部分垄断性质的国有企业：电信、电力、有线电视等垄断行业的人员全国平均月收入 (包括工资)应该在3000元以上。他们都不是公务员。二等为管钱的机关部门：国税、地税、工商、银行、财政、海关全国平均月收入(包括工资)应该在2000