物资管理制度讨论稿2011829.docVIP

陕西煤业化工建设（集团）有限公司 管 理 制 度 物资采购管理制度讨论稿 2011-08-29发布 陕西煤业化工建设（集团）有限公司  目的 为了切实加强建设集团内部物资管理，建立完善的物资供应体系，保障各项物资供应，充分发挥物资集中采购的优势，降低采购成本，加强采购计划管理，规范采购各项工作,保障生产经营活动的正常持续进行，特制订本制度。 第二条 原则 物资采购按类别及额度实行分级比价、招标管理的采购原则。 第二条 管理范围 建设集团所属单位（包括分、子公司）采购物资时必须遵循本制度。物资供应部是建设集团物资供应归口管理部门，物资开发公司和物资供应部合并办公，负责执行建设集团所属子公司的采购计划。 第三条 采购管理 1、成立建设集团物资招标领导小组，组长为建设集团总经理，副组长为分管副总经理，成员由生产技术部、安全监管部、企业管理部、规划发展部、机电动力部、财务资产部、物资供应部、党群工作部和使用单位等部门负责人组成。物资招标领导小组下设办公室，办公室设在物资供应部，部长任办公室主任，负责日常工作。 领导小组主要职责：对实行招标采购的物资进行采购决策，监督检查采购物资执行情况，对违规现象进行处理。 物资供应部职责： 负责贯彻执行建设集团物资采购管理的规定和制度； ②、负责监督各单位实施物资采购管理制度； ③、负责拟订物资采购各项管理规章制度，规范采购程序； ④、负责编制物资集中采购目录； ⑤、负责组织各单位供应部门负责人定期召开物资集中采购分析例会，征求使用单位意见和建议，解决存在的问题； ⑥、负责物资招标、比质比价等采购的日常管理工作。 2、采购方式：招标采购、竞争性谈判采购、单一来源采购、比质比价采购、代储代销采购和电子商务。 3、采购原则：坚持“公平、公正、公开和诚信”的原则；坚持“比质、比价、比运费、比信誉、比售后服务、比货款结算方式”的原则。 4、建立健全大宗物资市场价格信息台帐、合同登记台帐、到货登记台帐、出入库台帐、发票登记台帐等，并及时向建设集团汇总、上报相关统计报表。 第四条 统采物资目录 建设集团规定统采物资目录为：建筑施工用钢材、板材、管材、各类型钢、支护用U型钢、轨道及道岔、运输带、小型设备、防爆器材、液压支柱、支护用品、钎子钢、矿用钻头、导风筒、水泥、电线电缆、配电箱、配件及其他通过批量采购可以降低采购成本的物资（包括非生产类物资）。 统采物资目录根据生产情况每年修改一次。 第五条 统采物资采购程序和规定 1、统采物资由物资供应部负责集中采购，或委托基层单位自行采购； 2、和各分、子公司结算时平均加1.2%采管费； 3、采管费含物资供应部全部费用，以及物资管理奖励基金； 4、采购单品种或批量价值在100万元以下的物资，应由物资供应部实施比价采购。 5、采购单品种或批量价值在100万元以上的物资，由建设集团物资招标领导小组组织招标，或委托有资质的招标代理机构实施招标。 6、建设集团钢材类采购额度达1000万以上的通过招标或其他较为恰当的方式进行采购，1000万以下的由物资供应部内部比价招标采购。 第六条 非统采物资的采购程序及规定 1、各单位采购非统采物资单批次20万元以下的，依照本单位制定的物资采购管理制度招标或比价采购，并直接和供应商结算； 2、采购非统管物资单批次20万以上，或者批量采购50万以上以及单品种年使用量在100万以上的物资，应报物资供应部，由物资供应部组织招标采购，需求单位和供应商直接结算。 3、批量10万元以下的配件由二级单位自行采购，除唯一专业厂商服务的以外，其他的必须要由各单位比价机构进行比价或招标，并由项目经理或区队主管以及各单位物资供应部门共同验收合格后，经公司主管领导签字后才可结算。 4、砖、瓦、砂、石等地材的采购由各单位通过比质比价、招标等合理采购方式采购，采购价格不能高于当地平均价格。 5、物资供应部定期通过信息平台对非统采物资进行品种价格信息公布。 6、各单位应将采购环节中的资料对应装订成册存档，包括中标通知书（比价单）、合同、计划单等。 第七条 对于甲方要求供应的物资，各单位必须要出示单位主管领导签字的书面证明。 第八条 供应商准入及质量管理制度 1、各单位首先建立好供应商准入及评级制度，对供应商实行动态管理，定期对供应商所供产品的质量、价格、服务、信誉等进行综合考评，不断优化供应商结构，实行“A、B、C”等级管理，将A类供应商作为战略供应商，优先参与集团公司统一招标采购；B类供应商为合格供应商；C类供应商为不合格供应商，不得进入集团公司大宗物资统一招标采购市场。 2、供应商信息收集一般采取实地考察、电话或网上查询、行业协会咨询和索要供应商资料等四种方式。供应商信息收集重点有六个方面的内容：