金陵饭店建设过程 (2).docVIP

友谊传世界,豪情传神洲 ——回忆金陵饭店建设过程 栏目：菁华采撷　　加入时间：2009-12-17 9:24:46　　已浏览：341 ? 文 ·储江 ? ????今天的金陵饭店矗立于新街口的摩天大厦群中，并不十分起眼。但在30年前的南京，乃至全中国，她的诞生却有着石破天惊的反响。造这幢37层建筑，并非只是建一座设施先进的酒店那么简单,它触发了中国对外开放的层层制度阵痛，在寻找制度空间的过程中，金陵饭店已经不仅仅是一个地理坐标，也顺势成为中国开放的坐标。我当时任江苏省委书记处书记兼南京市委第一书记、市革委会主任，亲历了金陵饭店建设的过程。 ? 1980年3月17日，金陵饭店破土动工 ? “搞旅游要先把旅馆盖起来” ? ????如果说，中国的对外开放起步，是从引进外资入手的，那么，引进外资最初则是从引资建设旅游饭店为突破口的。十一届三中全会后，封闭多年的国门终于打开了，随着国家一系列策的相继出台，来华技术投资、观光旅游者与日俱增。国门一开，隔绝已久的港、澳、台同胞回乡探亲人潮汹涌，外国旅游者也纷至沓来，1978年，全国旅游入境人数达180.9万人次，超过以往20年人数的总和，1979年又猛增到420.4万。但是，这一喜人的形势后面却隐藏着一系列棘手的问题，其中一项就是住宿。庞大的旅游大军令国内的接待单位措手不及。当时国家经受了十年浩劫，资金相对吃紧，这一时期的归国华人、华侨中不少都是豪富巨商。他们中有不少人表示愿意来国内投资酒店，于是有人提议利用侨外资金建设旅游饭店。邓小平说：“外资建旅馆可以干嘛！利用外资修建旅馆应多搞几个点，一个地方1000至2000个床位。”他还具体算了这样一笔账：一个外国旅游者如果在中国消费1000美元，我们一年接待1000万旅游者，就可以赚100亿美元，就算接待一半，也可以赚50亿美元。 ??? 为此，国务院成立了“利用侨资、外资建设旅游饭店领导小组”，主要负责人是谷牧、陈慕华、廖承志。领导小组下设办公室（简称 “侨外资办”）。1978年12月，谷牧、廖承志同志在北京主持召开了各有关省、自治区、直辖市负责人会议，传达邓小平关于“民航、旅游很值得搞”，“要以发展旅游为中心搞一个综合方案”，以及利用侨资、外资造旅游饭店，加快发展旅游业的指示精神，研究了具体落实措施。一些同志听到小平同志的讲话精神，既感到十分振奋，又感到震惊，同时还有些担心。为了使各级领导同志下定决心发展旅游事业,小平同志在此后的几个月里,又连续发表重要讲话,坚定不移地指出：“旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞。旅游赚钱多，来得快，没有还不起外债的问题，为什么不能大搞呢？”“搞旅游要先把旅馆盖起来，下决心要快。第一批可找侨资、外资，然后自己发展。方针策定了要落实，首先是选好人。家有梧桐树，召来金凤凰。” ????经过谈判协商后，国务院研究批准立项建设六家旅游饭店，包括北京建国饭店、长城饭店，广州白天鹅宾馆，南京金陵饭店，上海华亭宾馆和虹桥宾馆。 ??? 此时的南京，国民经济虽然有所恢复和发展，但是市里的财力也只能维持“吃饭”，很难有余力顾及地方经济建设和会事业投入。 ? ? 储江（前排左三）与刘树勋（著名建筑学家，前排左四）等 专家共同研究审议金陵饭店建设工程方案 ? 一波三折的担保问题 ? ??? 南京市委对建设饭店的态度始终是积极的，主要基于两方面考虑：一方面，南京虽然是省会城市，但 6层以上的建筑物都非常少，饭店的建设将直接推动南京城市建设，改变城市面貌。另一方面，几千万美元的大投入，会使旅游事业得到大的发展，对南京经济必将产生巨大的推动作用。 ???1979年8月4日，经授权的国旅南京分与陶欣伯的欣光公司签订建设饭店合同。8月13日，市委召开常委会，专门研究讨论建设饭店的相关事宜。因为当时已经有了南京饭店，而南京古时又称金陵，因此我们就给这个饭店取名叫金陵饭店。市里专门成立了金陵饭店建设工程领导班子,由市建委牵头负责筹建工作。后来，成立南京市旅游事业服务公司，由张海萍（时任建委副主任）担任经理,负责具体筹建工作。 ??? 老实说，开放之初，我们缺乏思想理论和具体方针策的充分准备。对外开放、利用外资是新事物，在饭店的建设过程中，几乎每一个阶段都有过异议、遇到过阻力。当时面临的困难实在是太多，这里举个担保的例子。 ??? 建设饭店资金主要由两方面组成：一是陶欣伯的欣光公司协议贷款投资800万美元（不包括利息），二是向香港汇丰银行贷款3200万美元（其中2600万为本金，600万为最初4年的利息）。与同时期建设的北京建国饭店、长城饭店和广州白天鹅宾馆不同，它们都是中外合资，以合作方式经营，金陵饭店则是利用贷款建设，由中国人自行管理，是全民所有制企业，前后两者策待遇完全不同。 ??? 当时贷款的协议已经签订，但是在向香港汇丰银行提供担保