宕昌县基层党建工作情况汇报(修改稿).docVIP

宕昌县农村基层组织建设工作情况汇报 中共宕昌县委 （2011年5月12日） 近年来，特别是2006年底换届以来，我们按照中央和省市委关于基层党建的总体部署和目标要求，紧紧围绕扶贫开发和加快发展主题，不断深化认识，突出重点，强化措施，全面深入扎实持久地抓农村基层组织建设工作，较好地完成了各项规划目标任务，为县委政府各项工作提供了坚强的组织保证。 一、主要做法及成效 （一）抓责任，建机制，农村基层组织建设工作体系不断完善 县委高度重视基层党建工作。为了把党建工作抓实抓牢，我们健全完善了四项制度，靠实了各级组织抓党建工作责任，形成了由县委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局。一是健全完善了合力抓党建的领导机制。县委成立了由县委书记任组长的党建工作领导小组，制定了“三级五岗党建责任制”，就是明确县委、乡镇党委、村党支部 “三级”责任，明确县委领导、乡镇党委书记、组织部长、机关党组织书记和村党支部书记等“五岗”职责，形成了县委全面负责、县级党员领导干部抓点示范、县直部门帮扶支持、组织部门督查落实、乡镇党委具体实施的基层党建工作责任制。在具体工作中，县委常委率先垂范，分别建立了党建联系点，实行县级领导干部“四个一”制度，即38名县级党员领导干部每人包抓一个乡镇、一个党建示范点、一个重点建设项目、一个贫困村，并带头到联系点检查调研，了解掌握实际情况，帮助解决实际问题。二是健全完善了基层党建工作报告制度和督查制度。建立了基层党建工作报告制度，在定期不定期研究党建工作的基础上，县委坚持每季度召开一次党建工作例会，专门听取组织部门和基层党组织工作汇报，及时了解和分析全县基层党建工作情况；建立了基层党建工作督查制度，县委组织部结合县上的重点工作，在对各单位、各乡镇的党建工作进行随时督查的同时，坚持每季度对全县基层党建工作进行一次专项督查，每半年进行一次考核，并将督查、考核结果通报全县，促进了党建工作措施的全面落实。三是建立健全了党建工作年度考核制度。为确保基层党建工作各项目标任务的落实，年初，县、乡、村三级都层层签订党建目标责任书，将目标、责任、考核逐条细化，层层分解，将党建工作与经济工作同布置、同检查、同考核、同评比。同时，县委把各级党组织抓党风廉政建设、基层党建、政法综治、精神文明建设以及统战工作等作为党建目标管理责任书的重点内容，纳入党政领导班子和领导干部“三位一体”考核评价体系，由县委统一组织考核，并将考核结果作为领导班子及其成员工作绩效评定的重要内容，作为领导干部选拔任用和兑现奖惩的重要依据。四是建立完善了组织部门包片联乡驻村制度。县委组织部全体干部分别建立党建联系点，负责联系包抓联系点的基层组织建设工作，全面掌握联系点新农村建设、党建示范点创建、规范化建设、班子和党员队伍建设等工作，帮助指导联系点开展党建工作，加大了组织部门对基层党建工作的指导力度。 （二）抓龙头，强核心，乡镇领导班子建设得到新加强 抓好乡镇党委建设是加强农村基层组织建设的关键所在。近年来，我们注重抓好乡镇党委建设，充分发挥了乡镇党委抓农村基层组织建设的“龙头”作用。一是加强制度建设，注重提高乡镇领导班子的整体效能。健全完善工作制度，制定了《宕昌县实行乡镇党委委员分工负责制的指导意见》、《宕昌县乡镇干部管理办法》、《宕昌县干部问责办法》、《宕昌县深入整治用人不正之风进一步提高选人用人公信度的实施方案》和《宕昌县科级领导干部奖励办法》，进一步规范和完善了领导干部的教育管理和激励机制，提高工作运行水平。二是强化民主管理，切实增强乡镇党委驾驭农村工作的能力。以“改进工作作风，提高执政水平，促进科学发展”为主题，扎实开展“五型”机关创建活动，狠抓干部纪律作风整顿，切实解决乡镇干部队伍中存在的“庸、懒、散、浮、满、软”和“走读”问题，树立了良好的工作作风。积极推行党务、政务公开，坚持每季度公开公布一次，增强了工作透明度，密切了党群、干群关系。通过这些措施，进一步增强了乡镇党委在农村工作中的核心领导作用。 （三）抓班子，激活力，村干部队伍水平上了新台阶 一是认真开展村“两委”班子换届选举。把实施村“两委”班子换届工作做为加强农村基层组织建设的一项重要政治任务来抓，成立了村两委换届选举工作领导小组，制定下发了村两委换届选举工作实施方案，从县直单位抽调198名，乡镇抽调470名熟悉农村工作的党员干部，成立了25个工作队，组成了334个工作组，确定县级联乡领导每人包抓一个乡镇，县直帮扶单位领导每人包抓一个村指导村“两委”换届选举工作。印制《村民委员会换届选举工作手册》、《村级党组织换届选举工作流程》1100册，通过以会代训的方式，对村民选举委员会成员和工作人员进行了换届选举业务培训，全县举办培训班75期，培训1537人次。特别是通过“两推一选”和“公推直选”的方式