煤矿2011工作安全质量标准化及通风相关.doc

煤矿2011工作 安全质量标准化及通风相关.txt世上最珍贵的不是永远得不到或已经得到的，而是你已经得到并且随时都有可能失去的东西！爱情是灯，友情是影子。灯灭时，你会发现周围都是影子。朋友，是在最后可以给你力量的人。 本文由天天天蓝g贡献 doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。 煤矿 2011 工作 安全质量标准化及通风相关 2011 年煤矿安全工作的总体思路是： 认真贯彻落实党的 十七届五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科 学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针， 牢固树立以人为本、执政为民、安全发展的理念，以深入贯 彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 （以下简称国务院《通知》 ）精神为核心，以强化企业安全 生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动， 进一步加强煤矿安全基础建设，加强安全监察监管，不断深 化安全生产“三项行动”、“三项建设”，着力降低事故总 量，有效防范和坚决遏制重特大事故，努力开创“十二五” 煤矿安全生产工作新局面。 根据上述总体思路，要突出抓好以下 8 个方面、33 项重 点工作： 一、深入贯彻执行国务院《通知》要求，进一步推动企 业落实主体责任 紧紧抓住机遇、深入贯彻落实国务院《通知》精神，扎 实有效推动各项工作。 1.加大宣传贯彻力度。健全完善一整套机制和制度，通 过继续深化“安全生产年”活动，深入持久地开展学习宣 传，领会好、执行好国务院《通知》精神。 2.加大执行落实力度。督促各地制定出台贯彻落实的实 施办法和配套措施，强力推动企业安全生产主体责任落实到 位，规范煤矿安全生产行为。切实加强煤矿领导现场带班、 隐患治理和事故查处挂牌督办等重要制度的落实。 3.加大监督检查力度。定期组织专项调研督导活动，通 过督促检查煤矿企业落实国务院《通知》精神的具体做法、 了解各地贯彻落实进展情况，并针对存在的问题，提出改进 和加强的意见建议，务必把国务院《通知》的每一条要求都 落实到位，进一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任。 二、强化安全监察监管，进一步推进“打非治违”行动 深入开展 紧紧围绕落实国务院《通知》精神及有关要求，进一步 加大执法力度，扎实推进“打非治违”。 4.明确“打非”重点。以非法违法生产经营建设行为和 事故多发地区、新建技改、整合重组煤矿为重点，抓住关键， 实施准确打击、重点打击、有效打击，该停产整顿的要坚决 停产整顿，该取缔的要坚决取缔，该关闭的要坚决关闭。 5.强化“打非”责任。推进地方加强对安全生产执法工 作的组织领导，完善联合执法机制，依法严厉打击非法违法 生产经营建设行为；对“打非”工作不力、未能取得实质性 进展，特别是包庇纵容非法违法行为、因非法违法导致事故 发生的有关责任人，要严肃追究责任。 6.规范企业行为。督促企业健全完善安全生产规章制 度，加强煤矿生产过程安全管理，严肃处理违章指挥、违章 作业、违反劳动纪律的行为。 7.加大执法力度。依法严厉打击煤矿无证无照生产、不 具备安全条件擅自生产、关闭取缔后“死灰复燃”以及未批 先建、批小建大等非法违法行为，严肃查处煤矿超能力、超 强度、超定员组织生产等违规违章现象。 三、强力推进先抽后采、综合治理的根本措施，进一步 深化煤矿瓦斯防治工作 全面贯彻落实全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议精 神，按照张德江副总理重要讲话要求，以先抽后采、综合治 理为根本措施，有效防范和坚决遏制重特大瓦斯事故。 8.突出预防为主。以落实保护层开采和大面积预抽煤层 瓦斯区域防突措施为重点，督促煤矿企业严格做到不采突出 面、不掘突出头；把能否落实“两个四位一体”综合防突措 施作为评估煤矿是否具备煤与瓦斯突出防治能力的重要指 标，有效提升矿井防治技术水平。 9.强力推进抽采达标。认真落实《煤矿瓦斯抽采基本指 标》要求，出台《瓦斯抽采达标规定》 ，督促煤矿企业建立 瓦斯抽采达标自我评估体系，组织各地开展瓦斯抽采达标监 督检查和专项监察，建立和完善瓦斯抽采管理和考核等制 度，督促高瓦斯和突出矿井严格落实瓦斯应抽尽抽、不抽不 采的要求，对抽采不达标的矿井实施停产整顿。 10.强化瓦斯防治基础工作。修订《矿井瓦斯等级鉴定 办法》 ，进一步规范矿井瓦斯鉴定工作，从基础入手严格矿 井瓦斯管理。加快瓦斯灾害防治等关键技术、先进装备的推 广应用，进一步推进煤矿建设瓦斯防治工作体系，落实“通 风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的要求。 11.加强现场管理。切实做到“三严格、三加强”，即： 严格遵守采掘作业的安全操作规程，严格落实“两个四位一 体”综合防突措施，严格执行领导干部带班下井制度；加强 作业现场瓦斯实时监测监控，加