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人保财险甘南州分公司藏区特色养殖业保险示范区建设工作总结
根据甘肃省保监局《关于创建甘南藏区特色养殖业保险示范区的意见》的文件精神,甘南州分公司总经理室多次召开总经理办公会议及部门联席会,研究、安排、落实示范区建设工作任务。按照统筹协调、上下联动、统一推进的原则,州、县两级按照示范区建设任务目标,有步骤、按计划推动实施。根据甘南藏族自治州七县一市地域特点、养殖业方式和两年来我公司对养殖业保险经营的情况,甘南州分公司结合甘南州畜牧产业规划,将合作市、夏河县、碌曲县、玛曲县、卓尼县五大畜牧业县列为示范区,向政府部门上报《甘南州藏区特色养殖业保险示范区创建工作方案》,一年以来,通过示范区创建运行,有效推动了甘南藏区特色农业保险的发展,现结合实际,将甘南州分公司示范区建设工作总结如下:
示范区建设工作总体情况
根据《甘南州藏区特色养殖业保险示范区创建工作方案》的计划要求,示范区工作小组负责人积极主动与政府主管畜牧领导接洽,汇报示范区建设工作,在政府的领导下,取得了各职能部门的积极支持和配合。基础服务建设上,五大示范区在各个乡镇建立“三农保险服务站”基层服务网络,三农服务体系已全面覆盖示范区。养殖业保险条款上,依据甘南养殖业实际情况向上级公司建议,修订完善保险条款。在理赔工作上,进一步优化理赔流程,简化索赔单证,加快定损时效,制定并出台理赔流程。在承保工作上,通过印制藏汉双语宣传彩页向示范区各个乡镇宣传发放,在甘南广播电视台做电视滚动宣传广告。
工作成效
全面完成2013年度政策性农险承保工作。
2013年,根据省财政厅、农牧厅《关于下达2013年农业保险(种植、养殖)工作计划的通知》 (甘财金〔2013〕11号)文件,下达2013年甘南牦牛、藏羊承保计划17313万元,仅地方财政配套资金就高达3462.6万元。承保工作进一步加大,承保难度进一步增加,而公司通过示范区创建工作的开展,顺利完成了2013年度的承保工作。2013年全州承保养殖业业务增长迅速,藏系牦牛保费共计13629.096万元,占农险业务77.48%,较上年同期同比增长59.3%,藏系羊保费共计3784.097万元,占农险业务21.8%,较上年同期同比增长21.51%,农业保费收入创历年最高占比,全险种占比高达73.05%。五大示范区中,合作市实现牦牛、藏羊保费1386万元;卓尼县实现牦牛、藏羊保费1791.576万元;玛曲县实现牦牛、藏羊保费7110万元;碌曲县实现牦牛、藏羊保费3199.6万元;夏河县实现牦牛、藏羊保费2963万元,总计保费16450.18万元,占全州政策性农险保费的93.5%,承保面覆盖率达到了80%以上。截止12月底,中央、省、地、县财政补贴资金已全额到账,应收保费余额为零。
采取公司与政府部门共建三农保险基层服务体系模式。
根据总、省公司“三农保险基层服务体系”的建设要求,联合政府部门共建三农保险基层服务体系,打造多形式、多载体强化示范区三农保险服务站队伍建设,围绕畜牧部门及乡镇干部队伍建设为目标,培训三农保险服务站人员,示范区三农保险基层服务兼职人员己达162人,由政府部门统一管理。示范区各乡镇己建三农保险服务站54个,实现了三农保险服务站100%全覆盖五大示范区。进一步加强落实乡镇三农保险服务站建设,发挥公司网络、管理、服务等方面优势,加大中央对藏区惠农政策的宣传力度,提升农牧户的保险意识和防灾防损意识。通过实践探索,积累经验,示范带动,做到点上能突破,面上能推广,全省能借鉴,引领全省特色农险工作具有区域性代表的示范区,使政策性农险工作持续健康发展。
简化理赔流程,提高服务质量。
2013年,示范区建设工作以着重解决理赔手续繁琐为重点。首先是通过简化索赔资料和索赔流程,特别简化了乡政府便函证明与兽医站证明,为农牧户节省了来回跑的时间;其次是实行标准化作业,明确农险赔案资料,每个案件案卷包含公示清单、保单复印件、查勘报告、乡政府证明、兽防站证明及无害化证明、照片及身份证和一折通,避免各县域案卷标准执行不一致;最后是提高第一现场到位率及到位时间,缩短农险理赔周期。对于每个案件的查勘时效,行政村范围一小时查勘定损,偏远牧场三小时查勘定损,自农牧户资料收集齐全后三天后将赔款进行公示,一个工作日内案件必须结案。偏远牧场牧户可以直接将资料交到三农保险服务站,由保险公司进行统一收取,为农牧户提供便利快捷的理赔服务。2013年,政策性养殖业农险结案率99.9%,结案周期3.93%。
三、采取措施及政策支持
召开联席会议,明确工作职责,切实加强组织协调。
为了加快示范区创建工作步伐,由州分公司农险事业部牵头,先后召开了四次示范区创建工作联席会议,会上,就示范区创建工作进行研讨,要求示范区创建工作要
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