食品安全法辅导材料.doc

福建省质监局关于《食品安全法》的辅导材料 1、按照《食品安全法》的规定，参与食品安全监管的部门有哪些，分别负责哪一方面的监管工作？ 【答】按照《食品安全法》的规定，参与食品安全监管有卫生、质监、工商、食品药品监督、检验检疫、农业六个部门。在国务院《食品安全法实施条例》中，又把商务、工业和信息化两个部门列入参与食品安全风险监测和评估、食品安全国家标准规划及实施计划地制定部门。 因此，《食品安全法》和国务院《食品安全法实施条例》出台后，参与或承担食品安全监管工作的部门共有八个。他们的职责分别是： 卫生部门：承担食品安全综合协调职能，负责食品安全风险评估、标准制定、信息公布、食品检验机构资质认定条件和检验规范制定，组织查处食品安全重大事故。 质监部门：承担食品生产环节安全监管工作。 工商部门：承担食品流通环节安全监管工作。 食品药品监督管理部门：承担食品餐饮环节安全监管工作。 出入境检验检疫部门：承担进出口食品的安全监管工作。 农业部门：主要依照《农产品质量安全法》的规定，对食用农产品实施安全监管。 商务部们：按照国务院《食品安全法实施条例》的要求，参与食品安全风险监测和评估、食品安全国家标准规划及实施计划制定工作。 工业与信息化部门：与商务部门相同。 在我省，根据长期形成的监管模式，全省食品安全的综合协调、事故调查处理职能由省食品安全委员会办公室（简称食安办）负责，食安办设在省经济贸易委员会。 2、质监部门在加工食品安全监管中监管的主要内容有几项？? 【答】质监部门主要承担食品生产环节的安全监管工作，主要的监管内容有三项： 一是对食品生产实施安全监管； 二是对食品添加剂生产实施安全监管； 三是对食品相关产品的生产实施安全监管。 3、在食品安全监管中，政府的职责有哪些？ 【答】县级以上地方人民政府确定本级食品安全监督管理职责。组织制定本行政区域的食品安全年度监督管理计划，并按照年度计划组织开展工作食品生产食品生产许可食品流通食品流通许可餐饮服务，餐饮服务许可办理工商登记设立食品生产企业，应当预先核准企业名称，依照食品安全法的规定取得食品生产许可后，办理工商登记。食品生产食品生产许可食品添加剂生产工业产品生产许可证食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。 食品生产者应当对召回的食品采取补救、无害化处理、销毁等措施，并将食品召回和处理情况向县级以上质监部门报告。 食品生产企业应当制定食品安全事故处置方案，定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。发生食品安全事故的单位对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，应当立即采取封存等控制措施，发生食品安全事故的单位自事故发生之时起2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。 三是调查。发生重大食品安全事故，设区的市级以上人民政府卫生行政部门应当立即会同有关部门进行事故责任调查，督促有关部门履行职责，向本级人民政府提出事故责任调查处理报告。发生食品安全事故，县级以上疾病预防控制机构应当协助卫生行政部门和有关部门对事故现场进行卫生处理，并对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查。事故责任调查主要是调查事故原因；调查事故的责任单位和责任人。 四是处理。调查食品安全事故，除了查明事故单位的责任，还应当查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎职情况。对事故单位及责任人进行处理。 （3）政府： 一是上报。接到县级卫生行政部门关于发生重大食品安全事故的报告的县级人民政府应当按照规定上报。 二是处置。县级以上人民政府应当立即成立食品安全事故处置指挥机构，启动应急预案，依照规定进行处置。 14、县级以上质监部门在食品安全监督管理中有权采取哪些措施？ 【答】（）现场检查进入生产经营场所实施现场检查 ??? （）抽样检验对生产经营的食品进行抽样检验??? （）查阅、复制有关资料查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料??? （）查封、扣押查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品，违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备??? （）查封场所查封违法从事食品生产经营活动的场所。 （）同时应当对有关食品可能产生的危害进行解释、说明卫生部统一公布：国家食品安全总体情况；食品安全风险评估信息和食品安全风险警示信息； 重大食品安全事故及其处理信息；其他重要的食品安全信息和国务院确定的需要统一公布的信息。 公布重大食品安全事故及其处理信息食品安全日常监督管理信息：依照食品安全法实施行政许可的情况；责令停止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品的名录；查处食品生产经营违法行为的情况；专项检查整