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湖南警察学院 自考本科毕业论文 题 目：食品质量监管法律制度探讨? 姓 名：黄振华 指导教师： （初稿不填） 通讯地址：湖南警察学院 邮 编：4100013 电 话 邮 箱：362504627@ ? ? 完成时间：2012年2月4日 ? 目 录 摘 3 一、 前 言 4 1.1 背 景 4 二、国有企业人才流失的现状 5 2.1国有企业人力资源现状 5 2.2国企人才流失原因 5 2.3人才流失造成的影响及危害 7 三、 国有企业人才流失对策思考 8 3.1改革产权法规 8 3.2健全选拔制度 9 3.3建立和完善国有企业的激励机制 10 3.4注重文化熏陶 10 四、 结束语 12 4.1个人体会 12 国有企业人才流失的现状与对策思考 摘 要：在市场经济条件下，企业成为市场竞争的主体。激烈的市场竞争，迫使每一个企业都在研究制胜之道。企业如何在强手如林的竞争中取胜，一直是当今企业界人们常讲常新的话题。这是一个太大的话题。这个话题中包含的子项目多得数不胜数。然而，在这数不胜数的子项目中，企业的人才问题，则是不断被人提及与重复得更多的话题。近年来，党中央提出了“人力资源是第一资源”的思想和人才强国的战略。这个思想和战略，应当成为我们国有企业做好人才工作的思想纲领。如何贯彻实施这一人才工作的思想纲领，应当是国有企业党组织诸多工作中的一项带有全局性，战略性的重要工作。一、前 言 1.1背景 人力资源管理的理论源于西方发达国家，是现代社会化大生产的发展和市场经济高度发达的产物。美国、日本等发达国家的实践证明，一个效益好的企业必然是人力资源管理水平高的企业，而人力资源管理水平较低的企业，企业的发展必然受到制约。二十一世纪是知识经济的时代，曾经创造无数辉煌的国有企业，要想再创造辉煌的压力十分巨大。这压力既有来自于激烈的市场竞争，也来自于国企自身的一些深层次的矛盾，其中主要矛盾是人才结构的矛盾。一方面企业冗员严重，劳动生产率低下；另一方面人才结构不合理，企业急需的管理、科技人才缺乏，同时人才流失严重，企业创新能力不足，导致这种局面的因素很多，僵死的劳动人事分配制度是主要因素。为改善人才结构，减少人才流失，我们应该掌握人力资源管理的方法和途径。人力资源是企业的第一资源。现代企业竞争的实践证明：谁拥有了人才优势，谁就拥有了发展的主动权。在企业之间的竞争中，人力资源的作用越来越突出，已成为企业能否获胜的关键。人力资源的重要性主要体现在以下两方面：人力资源是经济发展的主要来源人力资源是企业从事生产活动不可缺少的要素之一，同时又是经济增长的主要来源。联合国开发计划署(1996年度人力资源开发报告)指出：一个国家国民生产总值的四分之三是靠人力资源，四分之一靠资本设备。人力资源是企业生存发展之本。企业在日趋激烈的市场竞争中取胜，取决于企业对人力资源的占有程度，人才是生存发展的关键因素。一方面，企业拥有高素质的人力资源，可以弥补自然资源的不足，如日本。另一方面，高素质的人力资源，可以拯救一个衰败的企业，如海尔集团兼并青岛红星电器厂。因此，拥有人力资源特别是高层次人才资源将真正构成新世纪发展的基础。综上，国企人才流失，不是一个地方，一个企业的问题，而是一种相当普遍的全社会的问题。愈演愈烈的国企人才流失，反映了我们这个社会的急剧变革，折射出了旧体制，旧机制的种种弊端。人才作为一种生产要素，他的流向、取与，应广泛地取决于市场规律。国企要想留住人才，取得人才，非按市场法则对待人才不可。 要造就高素质的员工队伍。 一是通过各种途径挖掘人才。这些途径包括各类新闻、企业信息发布、产品订货和行业间的联谊，走访各职业介绍所、人才交流中心。二是强化对职工的培训。企业教育培训的实施一般依时机可分为三个阶段：新进人员的职前培训、在职中的在职培训和发展培训，即对未来的需要所作的准备训练。可采用的培训方式有：企业内部短期培训，企业送培，在职学习等。三是形成能力、效率优先的用人机制。鼓励员工通过正当的竞争手段争取自己理想的岗位，同时对不称职的员工采取待业待岗培训、调换岗位或辞退等措施，以确保员工队伍的优胜劣汰，以产生空位吸引，引进急需的人才。通过引进人才带来信息，更新知识，改善人才结构，形成新的组合。 3.3建立和完善国有企业的激励机制 一