王勇轩开题报告.doc

中国地质大学长城学院毕业设计（论文）开题报告 学生姓名 王勇轩 学号专业班级 11级土地资源管理一班 指导教师 王敬 职称 讲师 单 位 中国地质大学长城学院 课题性质 设计□ 论文 课题来源 科研□ 教学□ 生产□ 其它 毕业设计（论文）题目 大毕庄镇土地开发与整理 课题来源和意义 随着城乡一体化的发展，大毕庄镇政府将实施土地整理作为我县推进城乡一体化的重大项目，目的是要超过实施土地整理，增加有效耕地面积，提高耕地质量，增强农业抵御自然灾害能力，改善农村生产生活条件和发展环境，促进农业产业结构调整，推动农民集中居住，改善居住环境，促进农村经济发展，为城市建设提供保障，缩小城乡差别，促进城乡经济文化共同繁荣。 实施土地整理项目对农民的现实意义可增加项目区集体有效耕地面积，促进土地集中高效利用，项目区农业结构调整，增加农业生产，通过政府投资进行中心村基础设施配套，发送农民生产生活环境，让农民享受城市文明成长，并由政府投资进行农村道路，水利沟渠的整治，改善生产条件。农民享受政府投入资金生产的效益。在项目实施过程中，当地群众可以投工投劳，取得工资，切实增加农民收入。 国内土地开发现状 ?土地开发整理包括土地整理、土地复垦和土地开发三项内容。土地整理指采用工程、生物等措施，对“田、水、路、林、村”进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率，改善生产、生活条件和生态环境的活动；土地复垦指采用工程、生物等措施，对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地进行整治，恢复利用的活动；土地开发指在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采用工程、生物等措施，将未利用土地资源开发利用的活动。土地开发整理是补充耕地、实现耕地占补平衡，改善生产条件和生态环境，提高土地生产能力的重要途径。为积极稳妥地推进土地开发整理工作，国家加强了对土地开发整理的宏观调控，制定并实施了土地整理新增耕地指标折抵等配套政策。我市也逐步建立了土地开发整理项目管理制度，有效组织实施了国家、省、市投资土地开发整理项目；初步形成了土地开发整理的投入机制，探索推进了土地开发整理产业化；开展了资源调查评价和技术标准体系建设工作，建立了专门机构。通过积极探索和实践，全市土地开发整理工作取得了明显成效：? ?——补充了耕地数量，基本实现了全市耕地数量稳中有增的目标。1997年～2005年，通过土地开发整理，全市累计补充耕地1866公顷。2005年全市实现了建设占用与补充耕地平衡，并约有节余。? ?——提高了耕地质量，增强了耕地综合生产能力。我市农业综合开发实行低产田改造，土地开发整理实施以“田、水、路、林、村”综合整治为主要内容的土地整理，完善农田基础设施，改善生产条件，稳步提高了土地质量，增强了粮食综合生产能力。据不完全统计，全市低改面积和土地整理面积累计受益面积超过10xxxx亩。? ?——优化了利用结构，促进了土地集约利用。通过大力推广以“农田向规模经营集中、工业向园区集中”为重点的土地整理，不断优化土地利用结构，土地的集约化程度和利用效益明显提高。? ?——改善了生态环境，取得了经济社会效益。通过土地开发整理和复垦，促进了农村生态环境建设和重点矿区生态环境恢复治理，生态环境得到逐步改善；降低了农业生产成本，增加了农民收入；扩大了就业空间，改善了农村居住环境，推动了农村精神文明建设，有力地维护了社会稳定。 国外研究现状 国外对土地整治的称谓多种多样，通常翻译为“Land Consolidation”（LC，土地整理）、“Land Readjustment” （LR，土地调整）或者“Land Assembly” （LA，土地合并）等。土地整治最早出现在中世纪的欧洲，其中以德国的土地整治历史最悠久，荷兰、俄罗斯、加拿大、日本、韩国等国也适时开展了土地整治。 在德国（何芳，1997；严金明，1998；1999；徐建春，2001；徐雪林等，2002；贾文涛等，2005；中央党校访德代表团，2006），土地整治是指通过全面重新规划土地、整顿和修建道路网、更新村庄、兴修水利以及各种土壤保护、自然保护和景观维护等措施，改善农林业的生产经营条件，合理开发利用土地资源，保护乡村自然环境和景观，促进乡村基础设施建设，改善乡村生产、生存条件，保持进而提高乡村地区对居民有生活价值的吸引力。 在荷兰（廖蓉等，2004；张晋石，2006），土地整治是依据自然规律框定的土地整治项目区域的功能，对土地进行调整、交换、合并、重新分配等，改善农村地区的土地利用布局和结构，维护良好生态环境，促进农村地区开发和综合发展。 在俄罗斯（吴大琴，1954；严金明，1998；国家土地局耕地保护司，1998），土地整治是指执行土地