婚姻法的力及法律责任.doc

第九章 婚姻法的效力及法律责任 第一节 婚姻法的效力范围 一、婚姻法的时间效力 婚姻法的时间效力是指，婚姻法何时开始生效，何时效力终止。关于婚姻法的生效时间，与其他法律一样，一般有两种形式：一是自法律公布之日起生效，一是法律对生效的时间另作明确规定。 2001年新修订的婚姻法自公布之日起施行，即从2001年4月28日起施行。 婚姻法一般均不具有溯及既往的效力，我国婚姻法亦如此。 二、婚姻法的空间效力 婚姻法的空间效力，也称婚姻法的地域效力，是指婚姻法发生效力的地域范围。 我国婚姻法国适用全国领域的法律，在全国范围内发生效力。但我国婚姻法又允许民族自治地方的立法机关根据各民族的具体情况，制定某些变通的或补充的规定，作为地方性法规，适用于民族自治地方的边区之内。 另外，根据“一国两制”基本方针的要求和《基本法》的规定，《中华人民共和国婚姻法》也不在香港和澳门特区适用。 三、婚姻法的对人效力 婚姻法的对人指婚姻法对哪些人发生效力。 我国婚姻法属于适用于一切公民的普通法。除婚姻法中关于结婚条件等的个别条款对民族自治区域内的少数民族，可以适用某些变通条款或补充规定外，婚姻法的基本原则和绝大部分的规定，对各民族的人均发生效力，具有约束力。 关于涉外婚姻发生的效力问题，根据我国民法通则的规定，对涉外结婚的行为以发生地法为准据法，对涉外离婚以受诉法院地法为准据法。 第二节 涉外、涉及华侨和港澳同胞婚姻的有关规定 婚姻法对涉外、涉及华侨和港澳同胞的婚姻问题没有作专门规定。规范、调整这些婚姻行为的是国务院、民政部及最高人民法院等对此发布的有关规范性文件。一、涉外婚姻 涉外婚姻是指中国公民同外国人的结婚、离婚、复婚。 1、中国公民同外国人结婚 (1)结婚条件 我国民法通则规定:中华人民共和国公民和外国人结婚适用婚姻缔结地法律，离婚适用受理案件的法院所在地法律。 现役军人、外交人员、公安人员、机要人员和其他掌握重大机密的人员以及正在劳教和服刑的申国公民不准同外国人结婚。 对于掌握一般机密的人员，本人坚持要求与外国人结婚的，调离机密岗位一定时间后，本单位应予出具登记结婚证明。对于极个别与外国人结婚后，对国家安全确实不利的中国公民，应由省级以上公安、国家安全机关通报同级民政部门，并共同采取妥善措施。  (2)结婚程序 中国公民同外国人(包括常驻我国和临时来华的外国人、外籍华人、定居我国的侨民)在申国境内自愿结婚的，男女双方当事人必须共同到中国公民一方所在地的省、自治区、直辖市人民政府民政部门或者省、自治区、直辖市人民政府民政部门确定的机关申请登记。 经批准结婚的中外双方当事人，均应亲自到中国公民一方所在地的市 (或市辖区)、县婚姻登记机关办理结婚登记。情况特殊的可由省、市民政部门酌情办理。 2、中国公民同外国人离婚 中国公民和外国人在中国要求离婚的，应按我国民事诉讼法的有关规定，向有管辖权的中级人民法院提出离婚诉讼。不论是双方自愿离婚，还是一方要求离婚，都由我国人民法院处理。关于子女抚养问题适用我国婚姻法的有关规定。二、涉及华侨、港澳同胞的婚姻 1、华侨、港澳同胞与中国公民结婚 结婚条件和程序完全适用我国婚姻法的规定。 结婚双方必须共同到国内(内地)一方户口所在地的省、自治区、直辖市人民政府民政部门或者省、自治区、直辖市人民政府民政部门确定的机关。 国内公民持的证件同涉外婚姻的有关规定相同。 2、华侨、港澳同胞与中国(内地)公民离婚 双方自愿离婚并已对子女的抚养和财产作了妥善处理的，须共同到婚姻登记机关申请离婚登记。一方要求离婚或不能到婚姻登记机关申请离婚的，可由有关部门进行调解或直接到国内一方户口所在地的人民法院提出离婚诉讼。 离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，按照申请结婚登记办理。男女双方持离婚后未再婚的证件，共同到婚姻登记机关申请复婚登记，并退回离婚证。 第三节 救助措施与法律责任 婚姻法第五章“救助措施与法律责任”的规定是新增加的内容。过去，发生在家庭中的暴力不受重视，修订后的婚姻法赋予了受害人请求帮助的权利，以及有关机关相应的救助义务。规定对违反婚姻法的当事人要依法追究法律责任。具体有以下几种： （1）实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻、调解。对正在实施的家庭暴力，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会应当予以劝阻；公安机关应当予以制止。实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人提出请求的，公安机关应当依照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚。 （2）对遗弃家庭成员，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻、调