综合预案要素评审表.doc

附件 4 综合应急预案要素评审表 评审项目 评审内容及要求 总则 编制目的 目的明确简明扼要。符合 编制依据 符合 适用范围 a) 应急预案适用的的区域范围明确。 b) 适用的事故类型级别明确。 符合 应急预案 体系符合 应急工作原则 能够体现统一指挥、协调有序，平战结合、快速响应的特点。 注意与上级主管和政府相关部门或其他外部单位的应急预案衔接。 内容言简意赅、突出重点。 符合 危险性 分析 生产经营单位概况 场所布局情况。应急力量（包括外部应急力量）事先熟悉的基本情况。符合 危险源与风险分析﹡ a) 能够客观分析本单位存在的危险源及风险性。 b). 能够客观分析可能引发事故的诱因、事故影响范围及危害后果进行分析。 c) 能够提出相应的事故预防和应急措施。 符合 组织机构及职责体系﹡ a) 能够借助组织机构图表述本单位的应急组织体系构成情况。 b) 明确体系成员日常及应急状态下的工作职责。 c) 规定的工作职责合理，相互衔接。 符合 指挥机构及职责﹡ a.) 能以结构图形式表示本单位应急体系构成情况。 b.) 明确应急救援总指挥、副总指挥和各应急救援小组及相应职责。 c). 各应急。 符合 预防与预警 危险源符合 预警行动 信息报告与处置﹡ a). 明确本单位24小时应急值守电话。 b) 明确本单位内部信息报告的方式及要求。 c) 明确本单位内部事故信息的通报流程。 符合 a) 明确事故信息上报的部门及通信方式。 b) 明确本单位向上级有关部门报告的内容和时限。 c) 信息上报内容和时限符合国家有关规定要求。 a) 明确事故发生后向可能遭受事故影响的单位发出通报的方式、方法。 b) 明确事故事故发生后向有关单位发出请求支援信息的方式、方法。 c) 信息的通报或请求信息的发出应符合国家有关规定和要求。 应急响应 响应分级﹡ a) 应急响应分级清晰，符合企业实际且把Ⅰ级定位最高响应。 b) 响应分级能够体现事故紧急和危害程度。 c) 明确事故状态下的决策方法，以及应急行动程序和保障措施。 符合 响应程序﹡ a) 响应程序立足于控制事态发展和扩大，减少事故影响。 b) 明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。 c) 明确扩大应急的基本要求及内容。 d) 能够辅以图表等方式提高急响应程序的直观性。 符合 应急结束 。符合 信息沟 通与后 期处置 a) 明确事故发生后，与外界进行沟通的责任人，以及具体办法。 b) 明确事故发生后，污染物处理、生产恢复、善后赔偿等内容。 c) 明确应急处置能力评估及应急预案的修订等内容。 符合 保障 措施 ﹡ a) 明确应急工作相关单位或人员的通信方式，确保应急期间信息通畅。 b) 明确应急装备、设施和器材及清单，以及存放位置（附各装备的位置图）、并规定应急装备定期检查和维护措施，保证其有效性。 c) 明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急队伍的组织机构以及保障方案。 d) 明确应急工作经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位单位应急经费的及时到位。 符合 培训 与 演练 a) 明确本单位开展应急管理培训的计划和方式方法。 b) 如果应急预案涉及周边社区和居民，要做好宣传教育告知等工作。 c) 明确应急演练的方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。 d) 高危行业企业要针对生产事故易发环节每年至少组织一次预案演练。 符合 奖惩 明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。 符合 附则 术语和 定义 a) 若预案中，有生僻术语，应进行术语的解释或定义。 b) 术语的定义力求简单易懂，避免晦涩深奥。 符合 应急预案 备案 a) 明确本预案应报备的有关部门（上级主管部门及地方政府有关部门）和有关抄送单位。 b) 符合国家关于预案备案的相关要求。 符合 制定与修订 a) 明确负责制定与解释应急预案的部门。符合 应急预案实施 明确应急预案生效实施的具体时间。 符合 注：“”代表应急预案的关键要素。