中亚国家安全战略取向与中国西部安全环境论文.docVIP

　　中亚国家安全战略取向与中国西部安全环境论文 .freel）”集团。参加完北约 50周年首脑会议回到国内的卡里莫夫总统对乌新闻界说，拥有 19个成员国、与 40多个国家保持着合作关系的北约是维护世界和平和地区稳定的基础，乌与之发展战略合作关系非常重要 6。 5月底，乌与美国共同签署 1999～ 2000年两国国防合作计划 7；早在布鲁塞尔北约总部设有办事处的哈萨克斯坦也在 1999年 5月接待了美国总统特使，签署了价值 5000万美元的援助项目和边境保卫援助技术协定 8；资源相对贫乏的吉尔吉斯斯坦时时受制于中亚邻国，对地区外大国势力的依赖程度更高，吉政府已有意按照美试图把吉建成中亚“民主样板”期望，选择建立西方模式的“民主政治”和“自由经济”的道路；土库曼斯坦也于 1999年 5月通知俄罗斯有关部门，将单方面停止与俄罗斯联合守卫土边境的无限期条约，并要求俄边防部队在 11月中旬撤离 9。 近期西方势力在中亚地区的明显加强，使中亚各国在继续奉行多边平衡外交政策的基础上发生明显的位移，在中亚地区安全格局的发展趋势中不确定因素增多。 三 中国与中亚各国、各民族在历史上向来保持着传统的友好关系，连接欧亚文明的古代丝绸之路的主要路线和区段就分布在中国的西部和中亚地区。为确保独立建国初始阶段的社会稳定和经济恢复，中亚各国都十分看重与中国发展友好互助的双边关系。尤其是与中国有着漫长共同境界的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦三国，均把与中国建立和发展合作关系作为保障各国巩固独立建国成果的重要对外安全战略之一。中亚各国领导人在独立后的活跃外交活动中往往把取得中国的支持作为突出其国内、国际政治形象的重要途径。为摆脱苏联解体后遗留下来的陈旧经济体系的束缚，加快经济复苏的速度，中亚国家积极与中国建立和扩大多渠道的经济合作：一方面利用市场和商品的互补优势，促进各国内部生产能力的恢复；另一方面借助中国经济体制改革的经验，改造各国的旧有国民经济体系。中亚国家均地处内陆，中国被他们视为实现资源富国战略最理想的对外经贸通道。吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫曾将中国比喻为吉通向世界的大洋 10。基于这些需要，中亚国家对外安全战略中的中国因素将始终被置于至关重要的地位。 然而，作为多元社会的中亚各国，由于历史和现实的作用正日益凸显出的另一种潜流，已不能不被关注中亚政局发展的中国所正视。历史上，横贯新疆的昆仑山、天山、阿尔泰山和分布于其间的准噶尔盆地、塔里木盆地形成了一道难以逾越的天然屏障，将中国农耕文化圈与中亚游牧文化圈截然分隔。丝路古道上的往返商队连接了东西文化之间的交流，但由于不同的社会活动方式，缺乏市场联系的文化互动最终难以形成。 17、 18世纪以后，西方工业革命推动欧洲文明强势进入中亚时，中国的影响渐渐趋于弱势。结果，与斯拉夫文化相比，中亚各民族对中国文化的隔阂感相对加重。沙皇俄国吞并中亚后，借中国内乱派驻军队于新疆，迫使清政府签署的一系列不平行条约，割去中国西部大片领土的历史，一直是中亚国家对华关系中的敏感问题。加之苏联解体后各种西方思潮的涌入，“文化冲突论”、“中国威胁论”一时间亦甚嚣尘上。 1998年，俄罗斯一家刊物在哈萨克斯坦所作的民意测验显示，哈国民赞成同中国发展友好关系的竟只占 9.4％。关于中国人口膨胀、土地奇缺、在居民住房的屋顶上生产农作物等奇谈怪论在许多中亚媒体中占据了一定的地位。最近，连某些所谓的“中国问题专家”也开始在报刊上大谈中国向中亚“扩张的危险” 11。随着西方政治因素的进一步渗透，这种原只对社会舆论构成有限诱导作用的负面情绪将作为一种社会基础而被西方遏制中国战略所利用，进而对中亚各国政府对华政策产生不可忽视的影响。 在现实的中亚社会政治格局中，由于复杂的民族、宗教等问题和外来因素的影响，各国政府对自己版图中的个别地区的控制能力较弱（如哈萨克斯坦的七河地区、乌兹别克斯坦的费尔干纳地区、吉尔吉斯斯坦的奥什地区和塔吉克斯坦的列宁纳巴德州等地），在这些地区活跃着许多不被所在国法律认可的组织，其中包括以分裂中国新疆为直接目标的民族分离主义组织。另外，近几年伊斯兰宗教极端势力由中亚地区周边的伊朗、沙特、阿富汗、巴基斯坦等国渗入，并在中亚各国社会呈蔓延趋势，对各国的世俗政权和社会生活形成了重大的冲击。乌兹别克斯坦当局已经宣布， 1999年 2月 16日在塔什干制造系列恐怖爆炸事件的主犯是被乌内务部宣布为非法政党“艾尔克”的领导人穆哈买德·萨里赫，而该组织就在阿富汗塔利班的军事训练营地中有计划地培训着自己的行动骨干 12。而在中亚活动的类似组织远不止这一个，他们的存在使中国西北的外部安全环境更加复杂。今后，在美国及西方对中亚国家通过有条件援助等方式、迫使各国政府不得不按照西方的价值观念和法治规则改造中亚社会的背景下，美国及