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着眼薄弱环节 注重督导实效 ——武汉电大开放教育教学督导工作实践与探索 武汉电大开放教育教学督导机构成立几年来，围绕质量和发展两大主题，坚持“以督促教、以督促学、以督促管、重在指导”的方针，以课程导学责任制为基础，以导学全过程监控为目标，督导过程中做到有组织、有规划、有制度，在完善体制、狠抓薄弱环节、建立教学质量保证体系的长效机制等方面，做了一些有益的探索，推动了整改工作，取得了一定的成效。同时也认为在实际工作中也有一些困惑的难题，值得与同仁们共同探究。 一、完善体制 明确职责 突出督导工作的重要性 （一）开放教育督导工作尤其重要 开放教育远程开放的特点决定了督导工作的重要性。质量是高等教育永恒的主题，远程教育的开展又给这一主题注入新的内涵。远程教育是师生在准分离状态下通过媒体来实现的教育。要对个别化、分散化状态下的学生自主学习效果进行过程监控、督促和质量把关，比传统的面授教育难度更大，也决定了开放教育督导工作尤显重要。 （二）督导机构是基础，督导机制是关键 为了进一步促进教学过程的规范化、教学督导的制度化，我校于2005年12月正式成立开放教育督导委员会，由市校分管校长、教务处、开放教育学院负责人和各分校分管副校长组成。督导委员会下设办公室，办公室主任由教学督导部主任担任。分校（教学点）成立相应的教学督导机构，督导机构由分校（教学点）分管领导和2—3名督学组成。 为加强制度建设，学校印发了《武汉市广播电视大学教学督导工作规范》、《教学督导工作制度的实施细则》《关于听课评课制度的实施方案》等，建立健全督导机制。根据常规督导工作需要，教学督导部门还印制《督导工作手册》，《手册》设计了开放教育各教学环节评价的项目、指标和评分表，既是督导人员的工作指南，又是督导人员的工作记录。 （三）领导重视是前提， 确保质量是动力 教学质量是教学工作的出发点，也是落脚点。能否保证教学质量，关系到人才培养模式改革工作的成败，关系到电大的生存和事业的发展。实践表明：只有领导重视，强化全员质量意识，各部门协调一致，系统上下形成共识，教学督导工作才能抓到实处，教学过程各环节的监控才能得以有效落实，教学质量才能得到保证。 二、创新机制 服务基层 提高督导工作的实效性 以改革谋发展，以质量求生存，已经武汉电大系统干部职工的共识。市校教学督导部门以此为切入点，在学校领导的领导下，在全市电大系统教师、管理人员、技术人员、学生的配合下，教学督导健康有序地开展，并逐步形成了日常的随堂听课制、教学环节的抽查评估制、市校与分校分工合作制，期末考试试卷复查制、督导结果的通报制等系列制度。 随堂听课制：教学督导部要求各分校每学期初报送课表的目的有：审核分校辅导任职资格和面授辅导课学时是否达到要求，便于督导员按课表随堂听课。随堂听课作为市校督导员常规性的工作。 教学环节的抽查评估制：教学督导部每学期定期或不定期地抽查分校落实教学过程主要环节的情况，如入学测试、本科课程补修、形成性考核、社会实践报告和毕业论文等，对于各环节存在的问题及时向分校提出，并督促整改。有时是作为常规抽查的项目，有的列为专项检查的项目。 市校与分校分工合作制：从2007春开始，市校督导委员会聘请分校一名专职督导员与市校督导组参与全市教学督导工作。通过这样的相互交叉检查，促进了相互了解，达到了共同提高的目的。 期末考试试卷复查制：通过试面复查，在了解辅导教师面授辅导的质量、学生掌握知识的程度、考场纪律情况、教师阅卷等情况的同时，还可以进行试卷质量的统计分析工作。 督导结果的通报制：对于常规工作、必要的教学环节等督导结果，定期或不定期地进行通报。常规工作方面如分校报送任课教师资格审核表、实践教学指导教师资格审核表等材料的情况，网上教学方面责任教师资源上传与更新情况、网上教研活动开展情况、网上答疑情况等。以此褒奖先进，鞭策后进。 三、结合整改 突出重点 体现督导工作的针对性 常规督导工作主要是参加每学期的教学检查、期末考试巡考、阅卷质量检查和日常教学秩序的监控。它必须经常开展，以使督导工作具有可行性、连续性和时效性，并积累重要的教学信息。教学督导部在分管校长直接领导下，围绕评估专家意见和学校整改的中心任务开展督教督学督管工作。 （一）针对薄弱环节督促整改 1、深入教学第一线，把听课、评课作为常规教学督导工作的重要内容之一。 远程开放教育的教学督导理应把听课、评课作为常规教学督导工作的重要内容之一，并结合远程开放教育特点赋予听课和评课许多新的内容，评价指标采取定量和定性相结合，使评价结果更加全面客观，增强评价的效度。教学督导员通过听课了解教师的教学态度、教学组织和对教学内容的设计能力，以及在有限的面授辅导时间里是否做到了突出教材重点、突破教学难点、帮助学生掌握良好的学习方法，引导