最弱省网福建上无气源优势、中无管道、下有燃气诸侯解析.PDF

最弱省网福建上无气源优势、中无管道、下有燃气诸侯 链接：/news/109691.html 来源：南方能源观察 最弱省网福建上无气源优势、中无管道、下有燃气诸侯 2017年3月的最后两天，几经延沓，中石油西气东输三线主干管网，终于与泉州、厦门两地的城市燃气管网接通。 至此，福建结束了仅有LNG的单一气源时代，摘掉了除西藏外唯一未接入陆上管道气省份的帽子。 不过，陆气入闽的喜悦无法冲淡福建天然气市场面临的重重问题：在全国天然气消费量普增的情况下，福建却出现 了自2015年以来的不升反降，此时入闽时机不佳；福建历来是国内主要LNG进口及一体化项目所有者中海油的地盘， 中石油借西气东输入闽，在福建天然气市场萎缩的情况下，要撼动海油存量、再做大增量的难度倍增；更要命的是， 中石油在闽的合资公司福建省天然气管网公司（以下简称“福建省网”），作为一家商业模式为统购统销的天然气省 网公司，在长达六年的筹建期中错失卡位良机，迄今未建成一公里管道，却遭遇了福建省天然气门站价格市场化和油 气行业去中间环节的双重改革，从一出生就不合时宜，在当前政策收紧和市场不振的夹击之下，更是进退两难。 最弱天然气省网是如何炼成的，省网的全面式微，是否会始于福建？ 生不逢时 “厦门和泉州目前都通管道气了，福建省用气量最大的泉州4月份的气量仅有600万立方米。据说福建省网被要求不 能加价，只能平进平出，如何保证收益也没有说法。”接近福建省网的有关人士表示，尽管西三线已与两地联通，但 福建省网并无管道，且入闽管道气如何定价也待定，这导致中石油和福建省网的处境尴尬。 就西三线入闽天然气的具体价格，eo记者致电福建省物价局，被告知目前还没有接到通知，不知道具体的定价。 福建省网，全称福建省天然气管网有限责任公司，公司总部位于福州，由中石油和福建省能源集团各出资1500万元 ，于2015年9月17日注册成立，定位为“负责中石油入闽天然气的统一销售，统筹省级管网建设”。 按照中石油与福能集团早期的设想，福建省网未来的营收目标为150亿元，计划年销售天然气50亿方以上。此外， 福建省网还计划涉足下游，进入城市燃气、加油加气站、工业供气、天然气发电和分布式能源等领域。 不过，对于一个既无管网又无购销差权限的省网公司而言，筹划之初设想的一切当前都未能实现，乃至福建省网是 否存续也存疑问。 据eo了解，当前与泉州燃气商谈价格的主要是中石油福建销售分公司，而非福建省网。中石油福建销售分公司是中 石油2016年年底的天然气销售体制改革“5+1”之中的“1”，即中石油销售体系改革试点单位。“福建省网看着并没 有存在的必要。”有业内人士直言道。 定位不明、市场不振之外，对于福建省网而言，另一个重大不利是门站价格试点。2016年11月，福建省成为全国唯 一一个开展天然气门站价格市场化改革的试点省，改革目标是在福建将政府指导门站价格改为上下游协商定价，并推 进全国其他省市门站价格的逐步放开。 根据上述文件，福建省天然气产业的上下游，分别指向中石油和终端用户（主要是城市燃气商）。此文件一出，正 式运行尚不足一年的福建省网几无立身之地。随后，福建省物价局也依据《关于加强地方天然气输配价格监管降低企 业用气成本的通知》（业内俗称1859号文），在减少供气环节、加强省内输配价格监管方面发力。 而1859号文明确提出，天然气主干管网可以实现供气的区域，不得以统购统销等名义，增设供气环节，提高供气成 本；对没有实质性管网投入或不需要提供输配服务的加价，要尽快取消。 在被询问福建省网该如何摆位时，福建省政府相关人士答复，福建省网是福建省政府与中石油的合资合作企业，关 于省网的销售权等事项早已写入了双方协定的合同中，到时要看各方沟通的结果。 至此，对于以降低企业用气成本为最重要目标的地方政府而言，省网存在的合法性在于降气价。不过，挟省网入闽 的中石油和深耕福建数十年的中海油，两大气源能否形成竞争并带来气价降低，却是巨大的未知。 事实上，由于福建此前一直没有接入陆上天然气管网，其门站价格实质上就是中海油的LNG价格，这也是为何福建 被称作“门站价格市场化试点”，而非“门站价格放开试点”。这同时意味着，中石油入闽的气价，必定要以中海油 最弱省网福建上无气源优势、中无管道、下有燃气诸侯 链接：/news/109691.html 来源：南方能