2010年度天津市区（县）、工业集团公司科技进步监测报告解析.PDF

2010 年度天津市区（县）、工业集团公司 科技进步监测报告 2010 年是“十一五”科技发展规划实施的最后一年，为推 动区县和工业集团公司加大科技投入，加快科技进步，提高自主 创新能力，保持我市科技进步综合水平继续位居全国前列，我市 继续对各区县、各工业集团公司实施科技进步监测工作。按照《关 于在全市开展 2010 年度科技进步监测的通知》文件精神，为保 持监测工作和“十一五”期间监测数据的连续性，此次科技进步 监测继续使用上年度指标体系，着重反映各区县、各工业集团公 司在科技投入、科技产出、产业结构调整、科技促进经济社会发 展等方面情况。 今年科技进步监测范围有所变化，一是鉴于滨海新区行政机 构调整，塘沽、汉沽和大港不纳入今年的监测范围，监测的区县 的18 个减少至15 个；二是新增天士力等4 家集团公司纳入监测 范围，监测的集团公司数量从14 家增加至18 家。 依据“2010 年度天津市科技进步监测实施方案”的任务分 工，经市科委、市统计局、市知识产权局、市环保局及各区（县）、 各工业集团公司的通力合作，2010 年度科技进步监测工作已顺 利完成。本报告旨对监测结果进行分析。 — 1 — 一、区县科技进步监测结果及分析 （一）区县科技进步监测结果 2010 年度区（县）科技进步监测结果的排序结果见图1。 图1 2010 年度区县科技进步综合评价指数 根据科技进步综合评价指数，可将全市 15 个区县的科技进 步总体水平分为四类： 第一类：综合评价得分在 60 分以上，属于我市综合科技进 — 2 — 步水平最高的区县，有南开区、北辰区和津南区。 第二类：综合评价得分在45-60 分之间，属于我市综合科技 进步水平较高的区县，有红桥区、河西区、东丽区、西青区和河 东区。 第三类：综合评价得分在30-45 分之间，属于我市综合科技 进步水平一般的区县，有河北区、和平区、宝坻区、蓟县、武清 区和宁河县。 第四类：综合评价得分在 30 分以下的区县，仅有静海县， 科技进步水平与我市其他区县有一定的差距。 （二）与上年比较 图2 区县科技进步综合评价指数提高百分点排序图 与 2009 年度监测结果相比，我市区县科技进步水平呈现以 下变化： 跨入“第一集团”的区县增加了1位。其中，南开区和北辰 区继续保持第1、第2 的领先位置。津南区首次跨入这一台阶， — 3 — 综合科技进步水平指数比上年提升了11.17 个百分点，上升了3 1 个位次。 大部分区县综合科技水平比上年有进步。2010 年度监测结 果显示，14 个区县中，有10 个区县的综合科技进步水平指数比 上年有不同程度的提高，其中，按指数增幅排名前5 位的依次是 津南区、蓟县、河西区、宝坻区和红桥区，指数增幅都在5 个百 分点以上。 位次上升最快的是河西区和津南区，分别从上年的第9 位和 第6 位上升至第5 位和第 3位。东丽区、宝坻区和蓟县均比上年 上升了2 位。河北区上升了 1位。 位次下降最多的是河东区，从上年的第 3位下降至第8 位， 下降了5 位。其次是和平区，从上年的第 7 位下降至第 10 位。 西青区、武清区和宁河县均比上年下降了2 位。 （三）区县科技进步总体水平分析 监测结果显示，各区县围绕市委、市政府保增长、渡难关、 上水平的部署要求，坚持统筹兼顾、大力实施自主创新战略，在 依靠科技进步，促进区县经济又好又快发展方面取得新进展： 区县财政科技投入总量大幅增长。15 个区县级财政科技拨 款累计达到 4.74 亿元，比上年增长 19.9%，占区县本级财政支 出的比重为 1.49%，与上年持平。科技进步监测结果显示，“十 1 由于纳入监测的区县从上年的18 个减少至15 个，为保持可比性，上年位次为15 个区县的排序结果。 — 4 — 一五”以来，区县财政科技拨款