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Huawei Technologies 2005.10 8 吉林珲春 数字化让城市更智慧 自2007年以来，吉林省珲春市通过数字化城市建设，为探讨信息化如何有效地支撑城市的科学发 展，打造出高效透明和廉洁阳光的政府新形象，提供了宝贵经验。 文/苏晓飙 责任编辑：薛桦xuehua@ . 营 赢/ 2010.04 39 统的城管模式存在很多弊端，比如 理部门职能分工相对独立，推过揽功时有发生；管理 “传粗放和被动的管理模式，导致了责 成本偏高：城市管理资源分散，重复建设现象较多， 任不明、效率低下，各部门职能分 抬高了管理和服务成本。 工相对孤立、资源分散、重复建设现象突出。虽然管 理和服务成本不断递增，但在市民满意度方面却没有 量身定制的方案 得到相应的改善。华为数字城市解决方案帮助我们打 造面向未来的数字城市基础系统架构，营造安全有 珲春市领导曾多次指出，在社会转型时期，一 序、和谐发展的社会政治经济环境，有力地支撑了国 个现代化的政府非常重要的标志就是它善于利用各种 家数字化建设战略的部署实施。”——珲春市数字化 科技手段提高为市民服务的能力。数字城市充分利用 城市管理中心负责人李洪瑞如此评价。 了网络通信和计算机技术，对城市的地理、资源、生 态、环境、人口、政治、经济、社会等与城市生产生 传统管理方式弊端丛生 活息息相关的各方面，进行全方位的信息化处理与应 用，是向低碳环保、和谐高效城市转型的必由之路。 珲春市位于吉林省东南部的图们江下游地区，是 为把珲春建设成为图们江区域最具竞争力和吸引力的 我国唯一中、俄、朝三国交界的城市，边陲极地秀丽 中心城市，数字城市是支撑国家数字化建设发展战 的山川、宜人的气候、多资多彩的民族风情令人留连 略，实现经济社会跨越式发展的最佳体现。 忘返。珲春市独特的区位优势、资源优势、政策优势 2007年3月，珲春市被吉林省建设厅列为全省数 和后发优势使其成为开发开放的先导区。 字化城市管理第一批试点城市，同年4月，被国家建 对于一个现代化城市，市容和秩序无疑是城市综 设部确定为全国数字化城市管理第三批试点城市。自 合形象最直接的体现。然而随着城市的发展，传统的 此开始了数字珲春的建设历程。 管理模式存在种种弊端，如何提升一个城市的综合管 珲春市在对城市管理现状和问题，进行详细梳理 理水平，加强城市的核心竞争力，是众多城市管理部 和调研的基础上，基于华为eC ity数字城市解决方案， 门面临的亟待解决的问题。 部署了一套贴合实际的数字化城市管理系统，理顺了 吉林珲春市在城市管理中也面临着类似的问题， 城市管理流程，建立了双轴城市管理监督体系。 主要是管理模式粗放：管理部件空间位置不准确、时 珲春市通过建设统一的平台为城市提供了综合的 间不精确、责任不明确；管理观念被动：往往是出了 支撑和管理能力。分层建设模式实现了平台能力及应 事情才去解决，见事迟，动作慢；管理运行封闭：管 用的可成长、可扩充，从而创造出面向未来的智慧城 . 营 赢/ 2010.04 40 数字珲春的建设不仅