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上海市闵行区江川路街道办事处解析
上海市闵行区江川路街道办事处
闵江办〔2017〕20号
2017年江川路街道食品安全工作要点
为全面贯彻落实《闵行区食品药品安全“十三五”规划》和《闵行区建设市民满意的食品安全城市行动方案》,切实维护人民群众的生命安全和身体健康,按照街道党工委、办事处和区食药安委总体工作部署,制定2017年工作要点如下:
一、指导思想和总体目标
认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和区委、区政府及区食药安办有关食品安全工作的各项要求。以“创新、协调、绿色、开放、共享”为目标,按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的工作要求,坚持问题导向,把群众反映的突出问题作为工作重点,把群众对食品安全的美好愿望作为努力方向,全面贯彻落实《上海市食品安全条例》,深入开展建设市民满意的食品安全城市工作。以更严的市场准入为重点,以更高的标准、更严的要求构建本地区“舌尖上的安全”体系。
食品安全风险监测覆盖率90%以上,主要食品安全总体监测合格率97%以上;年抽检食品样品数10件/千人;集体性食物中毒事故年报告发生率5例以下/10万人,不发生区域性、系统性重大食品安全事故。
二、重点工作
(一)贯彻落实《上海市食品安全条例》,全面建设市民满意的食品安全城市
1.开展建设市民满意的食品安全城市工作。按照区食药安办的总体部署,全面推进落实《闵行区建设市民满意的食品安全城市行动方案》相关要求,全面建成市民满意的食品安全城区,全面提升本街道食品安全工作水平,并参与完成创建国家食品安全示范城市评估验收工作。(责任部门:街道食安委各成员单位、街道食药安办、各居村)
2.全面贯彻落实《上海市食品安全条例》。做好条例的宣传贯彻工作。积极配合做好年度食品安全执法检查。加强科学管理,落实从严管理要求,强化全产业链,全过程管理。加强对居村的监督指导,探索形成执法检查长效机制。(责任部门:街道食安委各成员单位、街道食药安办、各居村)
3.强化食品安全综合协调。依据《上海市食品安全条例》,进一步完善街道食药安委及其办公室职责,推进食品安全“四有两责”,落实食品安全“党政同责”。对街道食药安办和市场监管部门人员开展集中培训,强化“综合协调+专业监管+基层综合执法”监管模式,完成市场监管所食品药品安全标准化建设。(责任部门:街道食药安办、社区发展办、市场监管所)
(二)加强食品安全全程监管
4.加强食品生产环节监管。全面推行食品生产企业良好操作规范,完善危害分析和关键控制点体系;推动高风险食品生产企业落实生产过程视频监控;推进高风险食品生产企业采用信息化手段采集、留存生产过程信息;对照国际先进标准,促进食品产业集约化、规模化发展,鼓励闵开发内一批食品龙头企业品牌化、规范化生产经营,推动“诚信企业”建设。(责任部门:市场监管所、社区发展办)
5.加强小型餐饮、食品摊贩管理。根据《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法(试行)》和《闵行区小型餐饮服务提供者临时备案管理暂行实施意见》,对符合条件的小型餐饮服务提供者实施备案纳管,并严格落实退出机制和事中事后监管的制度,引导小型餐饮服务提供者改善经营条件,提高管理水平。(责任部门:市场监管所、街道食药安办)
6.推进网络食品经营专项治理。贯彻落实《上海市网络餐饮服务监督管理办法》,督促网络食品经营者按照规定完善食品安全信息公示制度。定期开展网络食品经营的专项检查与网上经营食品的抽样检验,进一步加强网络订餐监管,实现对线上线下的共同治理,清理违法违规经营的相关食品生产经营者。(责任部门:市场监管所)
7.推行食品安全“双随机,一公开”检查制度。根据食品安全风险高低与企业类别,对检查事项进行梳理,确定必须检查事项清单,建立随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。依法主动公开食品安全监督检查、监督抽检、企业信用等各类监管信息。(责任部门:市场监管所)
(三)着力解决突出问题,加强治理整顿
8.组织开展食品安全隐患排查。制定食品安全风险隐患、突出问题清单和监管措施、工作任务清单,防范食品安全风险,严控食品安全事故。(责任单位:市场监管所)
9.加强重点领域食品安全监管。根据区食药安办食品安全年度监督管理计划,细化制定本街道食品经营环节监管计划,明确监管重点,确定监管方式与监管频次。对发生食品安全事故风险较高的食品经营活动进行重点监督管理,加强巡查,及时发现处理食品安全违法行为。(责任单位:市场监管所)
10.组织开展食品安全专项整治与专项抽检。以防控食品安全事故为目标,继续开展对
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