全纳教育权利平等,机会平等解析.PDF

热点聚焦 教育信息摘编 2014 年 第4 期 全纳教育：权利平等，机会平等 Equal Right, Equal Opportunity – Inclusive Education for All 由于世界各国的共同努力，在1999 年至2011 年间，辍学的儿童数量从 1.07 亿降到了 5,700 万，几乎下降了一半。全球成年人的识字率从 1990 年的76%上升到2011 年的84% 。 这些数字是数以百万计的个人在尊严上的胜利，但是要实现让所有人都接受教育，还需 要进一步的努力。联合国教科文组织（United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization，简称UNSCO ）将动员国际社会在国际行动周（Global Action Week ）采取行动， 来保证人类接受教育的权力。国际行动周是一项在每年5 月4 日至10 日举行的倡议活动。 今年的主题是“权利平等，机会平等：教育与残障”（Equal Right, Equal Opportunity: Education and Disability ），强调所有人都能平等接受教育。世界人口中约有 1/7 的人存在残 障，其中有9,300 万是儿童。残障儿童与教育歧视进行斗争，他们占到了所有辍学儿童总数 的1/3。全球教育运动联盟（Global Campaign for Education ）指出，“数以百万的残障儿童的 权利没有得到满足，各国要采取措施来保证每个儿童参与高质量教育的平等权利，给予他们 参与社区、工作以及社会中其他更广泛领域的平等机会，这是至关重要的。”按照联合国《残 障人权利公约》（UN Convention of the Rights for Persons with Disabilities ）第24 条，世界各 国都必须努力维护残障人的受教育权。 联合国教科文组织与其195 个成员国合作来帮助消除那些阻碍学生参与到全纳教育系 统中的障碍。其中一个例子就是联合国教科文组织最近的一项旨在阿拉伯国家推动全纳教育 的项目。在阿拉伯海湾国家教育研究中心 （Gulf Arab States Educational Research Center，简 称GASERC ）和国际教育局（International Bureau of Education ）的合作下，联合国教科文组 织对专家和教育从业者进行了全纳教育意识的培训、加强了课程设计并使教学更加多样化以 满足不同学生的需要，帮助制订了学校层面的评估体系。 为了鼓励改革思想的分享和交流，联合国教科文组织设立了一个残障人教育的知识社区。 虽然许多旨在推进全纳教育的举措已经在全球范围内实施，但是还有许多工作需要开展。消 除隔离教育所面临的障碍有：政策意愿薄弱；对排除在教育之外的学生的学习需求的关注不 够；缺乏有效的数据搜集导致对排斥的原因和影响的理解不足；财力资源不足，对能获取的 资源的利用效率低；对教师和其他教育人员的培训不足。 联合国教科文组织的教育专家佛罗伦萨 ·米金（Florence Migeon ）说：“世界可以团结 起来对抗教育的不公平。全纳教育最大的障碍不是由特定的医疗损伤带来的，而是由社会造 成的。对差异的消极态度会带来歧视，每个人都必须改变看待那些与我们不同的人的眼光， 建构一个全纳的社会是我们共同的责任。” 信息来源：联合国教科文组织网站 /new/en/education/resources/online-materials/single-view/news/equal_right_equal_op portunity_inclusive_education_for_all/#.U27WCD-Sylc [2014-05-02] 编译者：郝敬军