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加强边疆民族地区精准扶贫的建议解析
2017年6月10日 星期六 三农论坛
编辑：陈伟 新闻热线：01084395113 E-mail：jiangheshui8219@ 3
作 工 贫 扶 准 精 业 产 进 推 律 规 握 把
□□ 许靖波 龙头就是能够带领贫困人口通过产业发展而脱贫
的新型经营主体，既可以是专业合作组织、也可以
到2020 年全面建成小康社会，既是党中央的 是农业服务组织，还可以是农业生产经营企业。
庄严承诺，更是全社会共同的责任。为了提高贫 支持新型经营主体在贫困地区发展特色产业，与
困地区自我发展能力，促进精准脱贫，根据国家九 贫困户建立稳定带动关系，向贫困户提供全产业
部委联合印发的《贫困地区发展特色产业促进精 链服务，提高产业增值能力和吸纳贫困劳动力就
准脱贫指导意见》的要求，湖南省农业委员会等十 业能力。核心看三个方面：短期看，有没有为民让
加强边疆民族地区精准扶贫的建议 部门制定了《湖南省产业精准扶贫规划 利的动机。高额揽储式的让利不可能持久，最终
（2016-2020 年）》，要落实好这个规划，促进260 万 受伤害的还是农民。中期看，有没有一个稳定的
贫困人口依靠发展产业实现持续脱贫，时间很紧， 盈利模式，能够确保农民获得持续利益，不因新型
□□ 王晓慧 边疆民族地区具有特殊的地缘特征、民族 准动态调整和信贷资金准入退出机制，严格监 任务很重，要求很高。 经营主体盈利的不确定性，造成农民迅速返贫或
特征和历史特征，因此，对边疆民族地区精准 控资金的流动与使
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