浅析我国监理企业和总监理工程师存在的问题及解决办法.doc

呼伦贝尔学院 建设法规结课论文 论文题目：试论我国监理企业和总监理工程师存在的问题及对策 姓 名：王丽敏 学 号：2011161227 专 业：2011工程管理 指导教师：刘建鑫 建筑工程学院 2014年6月 试论我国监理企业和总监理工程师存在的问题及对策 建筑工程学院 2011级工程管理班 王丽敏 2011161227 摘要：随着中国市场经济的发展，衣食住行在人们的生活中变得越来越重要，建筑行业也在不断地发展壮大。为了保证建筑物在建造的全过程中更好的达到三大目标，就需要监理企业和监理工程师的存在。但是，在现在的建筑行业中监理企业和总监理工程师存在着很多问题，下面就这个问题提出我的见解和意见。 关键词：监理企业 总监理工程师 一、中国监理行业的发展历史 从我国监理制度的建立到发展的全过程来看，其可以分为三个阶段，在1988年，监理制度开始试点运行，在之后的五年里慢慢推开，那时候监理的对象大部分都是国家的重点工程和重大项目。当时监理这一概念对于人们来说还是一个比较模糊的概念，监理的主要方式是由业主直接委派相关的人员进行工程的监理活动。在1993年到1997年这五年之中，监理得到了迅速发展，社会上出现了独立的监理企业，监理的方式不仅仅是自行监理，还有委托监理。国家1997年在《建筑法》中做出了规定，从而国家开始全面推行监理制度。监理制度在不断地完善，为此在现在的工程建设过程中必须有监理的存在，而且监理的方式主要成为了委托监理。监理行业在建设工程中的地位也在逐步提高，得到了社会和人们的更多的关注。 二、总监理工程师 总监理工程师是在建设工程中监理单位的法定代表人，主要负责履行业主和监理单位签订的委托合同，在项目建设的过程中主持监理机构工作的注册监理工程师。总监理工程师是工程项目的主要负责人，不仅要对项目的建设成果负责还要对监理的效率负责。随着建筑行业法律、法规的不断完善，对总监理工程师的要求越来越严格。 要想成为一名合格的总监理工程师，首先最应该具备的的就是强烈的责任心、事业心和良好地职业道德；在知识多元化的时代里，只有不断地更新知识才能跟上时代的步伐，在工作和生活中要加强学习，努力使自己成为一名复合型人才；在监理工作中，要协调好建设单位和承包单位之间的关系，要做到公平、公正，不能为了利益而做出不公正的行为；只有在工作中不断总结经验才能有所进步，提高自身的组织协调能力，发挥出总监理工程师的作用。一名总监理工程师的能力好坏直接影响着工程的建设实施，只有不断提高自身的能力、业务水平、素质和法律意识，才能成为一名真正合格的监理工程师。 三、我国监理企业和总监理工程师存在的问题 1、监理企业的体制问题。 在我国的监理企业中，存在最严重的问题就是挂靠。很多监理企业的资质等级比较低，但是为了承揽更多的监理业务，获取更多的利益，与其他的监理单位通过暗箱操作、私下交易的一些不正当的手段获得监理业务，这给我国的监理行业带来了不良影响。 2、监理企业的组织管理问题 （1）监理企业的管理组织结构不健全，在我国部分监理企业中，各职能部门很齐全，但是由于人员过多会产生很大的工资费用，所以就大大减少了人员的数量，所以很多时候会发生一个监理人员监理几个项目的现象，这就大大降低了监理人员的工作效率和管理水平。 （2）监理的旁站工作做得不到位，现场的各种记录不齐全并存在做假的现象。在施工现场旁站这一项工作是非常重要的，要对工程的关键工序和关键部位进项旁站监督，避免工程出现质量问题。所以，监理在工程的施工过程中必须要做好旁站工作，并对现场的各项工作做好实际的记录，做到对业主负责，对自己负责。 （3）现在的监理企业在编制监理规划和监理细则的时候，大多数都是照抄照搬，不能够根据工程的实际情况作出相应的合理的监理文件，编制人员没有自己的主观意识和能力，所以大多数监理文件都不能满足项目的实际要求。出现这种问题的原因是总监理工程师或者监理人员的文化程度不够，所拥有的知识不能与时代接轨，从业人员自身的能力水平达不到要求，对自己要求不严格，没有强烈的事业心和责任心。 （4）监理人员的责任落实不明确。总监是项目的负责人，但是一名总监要负责多个项目，难以发挥出总监的真正作用。在很多工程建设的监理过程中，都是由监理工程师来担任总监的工作，这是国家法律、法规所不允许的。而监理工程师的水平是无法达到总监理工程师的要求的，这种现象直接影响着工程的监理效果。 （5）监理人员的工作经验与自身的知识能力不符。现在的监理是一个很赚钱的行业，所以很多人会不断地努力学习相关知识来考取监理工程师证，但是一些具备监理能力的人员大多数文化程度很低，这种现象就导致的所谓的“压证”问题，这样及解决了那些缺少有效证件人员的考证问题，也满足了那些有证没有能力的人赚