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浅谈监理代表处和总监理工程师在工程
浅谈监理代表处和总监理工程师在工程
建设项目中如何做好组织协调工作
高 伟
湖南金路工程咨询监理有限公司泌桐高速监理代表处
[摘 要]:本文介绍了监理代表处和总监理工程师在工程项目建设过程中,为确保建设项目三大目标的实现,作为监理代表处和总监理工程师在组织协调中的意义、地位和工作方法及特点,仅供参考。
[关键词]:组织 协调 作用 方法
?工程项目建设是一项复杂的系统工程,在系统中活跃着建设单位、承包单位、设计单位、监理单位、政府建设主管部门以及与工程有关的其它单位等要素。这些要素各有自己的特性、组织机构、活动方式及活动的目标。这些要素之间互相联系,也互相制约。为了使这些要素能够有秩序地组成有特定功能(完成工程项目建设)和共同活动目标(按工期、保质量、尽可能降低工程造价)的统一体,需要一个强有力的力量进行组织和协调,这个力量就是监理单位的组织协调工作。
“组织”的含义是“安排分散的人或事物,使其有一定的系统性或完整性”。组织协调就是通过外力使整个系统中分散的各个要素具有一定的系统性、整体性,并且使之配合适当。换句话说就是力求把系统中原来分散的各要素的力量组合起来,协同一致,齐心协力,实现共同的预定目标。
?在系统中的各要素只有监理单位才具备最佳的组织协调能力,其原因是:1、监理单位是建设单位委托并赋予的,在施工现场唯一的管理者,代表建设单位,并根据委托监理合同及有关的法律、法规赋予的权力,对整个工程项目的实施过程进行监督与管理。2、监理单位对工程建设项目进行监督与管理。根据有关的法律、法规有自己特定的权力,例如:(1)、根据《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条规定:建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。?监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同的约定时,有权要求施工企业改正。
因此监理单位必然要承担起工程项目建设过程中的组织协调工作,这项组织协调工作贯穿于工程项目建设的全过程。按照建设工程项目监理应实行总监理工程师负责制的原则规定,总监理工程师是工程项目监理机构的核心和领导者,因此在组织协调工作中,总监理工程师应自觉地始终处于组织协调工作的中心地位并积极地发挥作用。
于总监理工程师的组织协调工作的重要性,有人认为在工程项目建设过程中,总监理工程师只需要做一项工作,那就是组织协调工作。当然这是广义的,它包括了对工程进度控制、工程质量控制、工程造价控制以及合同管理、信息管理等方面的组织协调工作。为了做好组织协调工作,总监理工程师应具备什么样的素质和条件?本认为:
一、总监理工程师除必须具有较高的本专业的技术水平外,因为工程建设监理会遇到涉及各方面的情况,总监理工程师还必须是一名懂技术、懂管理、懂经济、懂法律的“全才 ”
二、总监理工程师必须具备良好的职业道德,因为总监理工程师会遇到形形色色的人,在目前国内建筑市场尚不能规范,少数人的守法观念薄弱,总监理工程师必须站稳立场,洁身自好,带好项目监理机构一班人,在的浪潮中努力拼搏,为了项目监理机构和所属监理单位的声誉而努力。另外总监理工程师还必须有坚定的敬业精神,愿意为国家建设和所属监理单位的发展作出贡献。这种良好的职业道德和坚定的敬业精神是总监理工程师的思想基础总监理工程师必须具备高度的组织协调能力,这是才干和综合能力的体现。在工程项目建设过程中,面对种种复杂的情况,总监理工程师应该有能力把情况综合起来进行分析,理顺关系,经纬,分清主次,找出事物的主要矛盾和矛盾的主要方面从大局出发从整体利益出发,用发展的眼光看问题,把所有的力量组织起来,向共同的目标前进。这是总监理工程师的能力基础。总监理工程师能够具备上述三个方面的基础,一是靠本人的素质;二是靠身的修养;三是靠上级领导培养和教育总监理工程师组织协调工作的内容:三控、两管、一协调”是大家熟知的施工阶段工程项目监理工作的主要内容,但是无论是《建设工程监理规范》(GB50319—2000),还是《建设工程监理规程》(DBJ01—41—2002)(包括修订前的《工程建设监理规程》)中,都没有关于监理协调,确实令监理工程师们难以理解,似乎工程项目监理不需要做任何的组织协调工作。是由建设部发布,并自2002年5月1日施行的《建设工程项目管理规范》(GB/T50326—2001),这是为规范承包单位项目管理行为的一部国家标准,在其中有“项目组织协调”一章,对承包单位的项目经理部在项目经理的领导下,在工程项目实施过程中,如何进行组织协调工作,有较详细的规定。在同一项工程建设项目中,项目经理与总监理工程师是对手,《建设工程监理规范》与《建设工程项目管理规范》是姊妹篇,总监理工程师可以从《建设工程项目管
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