安全生产管理内业资料的规范化讲义2.ppt

大型机械设施设备确认主要包含：特种设备、轨道车辆、大型机械作业、安全防护设施、易燃易爆、有毒有害物品等危险品的管理、验收及首次使用(确认内容主要包括：轨道车辆、大型设备设施、特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和属地专业机构检验检测合格证书及交接验收资料等必须齐全)等进行全过程确认。 重要项目确认主要包含：关键工序、涉及安全的原材料进场、配件杆件检测检验及首次使用进行全过程确认。 安全确认实行架子队、分项目部和工程指挥部三级确认制度。架子队安全确认的范围应包括《安全确认表》所涉及的所有工程部位、所有工程机械设备及设施，分项目部和工程指挥部必须完成全部确认点的首次确认，分项目部应每月对全部确认点确认不少于一次，工程指挥部应每季对全 部确认点确认不少于一次。 （11）安全生产考核、奖惩制度。 严格按各单位自行制定的《安全管理奖罚细则》和公司安质[2007]118号《电务公司安全管理办法》第十章《安全生产考核奖励与处罚》等执行。 （12）生产安全事故报告处理制度。 严格执行国务院【2007】493号《生产安全事故报告和调查处理条例》、《铁道交通事故应急救援和调查处理条例》 （501号令）及集团公司、南方公司等有关规定，坚持实事求是、尊重科学的原则，搞好员工伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作，做到“四不放过”（ 事故原因没查清不放过，当事人及群众没受到教育不放过，责任人未受到处罚不放过，整改措施没有落实不放过。） 除以上12项安全基本管理制度外，还可以有安全生产文明施工制度、消防治安管理制度、对分包单位(外部劳务)管理制度等等。 二、一般管理类内业资料 是指针对某个特定工程项目生产过程安全行为的描述和规定，也是对规章制度中各项规则执行过程的具体描述和细化，在开工之初，由项目根据实际情况制定。 1、安全生产目标策划。 针对集团公司和南方公司明确的安全控制目标，提出适合于自己项目切实可行的目标规划，以便公司对项目安全生产起到“宏观控制”的作用。 为此，项目必须制定更为严格的内部控制安全目标。分项目要制定比项目更为严格和细致的安全目标。 2、安全保证体系建立。 建立健全完善的安全保障体系和运行机制，理顺安全工作流程，使安全生产任务从“制定---执行---监督---考核---信息反馈”的运行过程能够快捷有效的实施，以便于逐级管理、上通下达。 3、安全目标分解，签订安全包保责任书（包保责任状）。 指挥部根据总的安全管理目标逐步分解到各项目、各部门、各架子队，进而将安全指责分解到工程项目活动的每个人。 指挥部与项目签订安全包保责任状，项目与个人签订包保责任状，最终将安全责任落实到每个人头上。 4、危险源评价与控制。 项目上场后将所从事的施工生产和服务活动中涉及的危险源进行全面调查和排查，将识别出来的危险源记录在《危险源辨识和风险评价记录表》和《危险源清单》及《重大危险源清单》里。对识别出来的重大危险源进行策划、建档，制定相应的处置措施。 5、事故应急救援预案的制定与演练。 按照公司《程序文件》要求，针对各自施工特点，制定有针对性的应急预案，适时做一些演练，以提高对突发事故的应变能力。 6、安全操作规程或安全操作手册。 如目前宁杭项目制定的《安全文化手册》、《员工安全教育培训手册》等具体规定，规范施工过程的安全管理。 7、安全教育、培训计划。 项目应根据施工的具体需求，制定年度安全、教育培训计划。规定项目在施工过程中，必须进行的职工三级教育、换岗再教育、特殊工种教育、各种设备操作人员知识技能教育，以及安全管理人员培训教育等工作。重点突出是对一线劳务工的安全、教育培训，增强安全意识。 8、特殊工种、特种作业管理。 对电工、轨道车、吊车、机动车辆驾驶等人员的培训情况、考核发证情况、持证上岗情况以及其定期审核等情况进行检查、统计并建档管理。 9、安全宣传活动计划。 计划的内容包括各类安全活动（每年的全国安全生产活动月）的组织、安全宣传的编排、内容的策划、资金的落实、宣传品、 标识牌的购置等。通过各种形式的活动来提高全员安全意识，并达到预期的宣传企业形象、树立企业品牌的目的。 三、运行台账类内业资料 是对具体工程项目安全行为的动态管理，也是对规则、制度执行过程的监控和具体描述。各台账应建立齐全，并随着工程进展情况将各项内容纪录清楚以备查。这也是整个内业资料中最重要、最主要的部分，具体内容有： 1、往来文件管理台账 2、三工制度日志 3、安全教育、培训台帐 4、安全生产检查台帐 5、安全生产考核台帐 6、安全生产奖