监理单位和施工单位安全职责的区别.docx

监理单位和施工单位安全职责的区别监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。1、编制安全生产监理计划，明确安全生产监督管理工作范围、目标、内容、工作程序和制度措施，以及人员组织和职责。2、对危险性较大的分部分项工程编制安全监理实施细则，明确安全生产监督管理中的特点、方法和措施、控制要点和目标，并制定对施工单位安全技术、措施的检查方案。3、审核施工单位编制的施工组织设计的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求并签署意见。4、检查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况。5、审核施工单位安全生产许可证以及施工单位项目负责人和专职安全生产管理人员安全考核合格证书。6、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书。7、审核施工单位应急预案和安全生产费用使用计划。8、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。9、对施工过程中危险性较大的分部分项施工进行旁站监理和定期巡视检查。10、参与或主持施工机械和安全设施的验收工作，并签署意见。11、检查施工现场各种安全标志和安全网架设、临时用电等安全防护措施是否符合有关工程技术安全保障规范要求。12、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，独立组织和参加业主组织的安全生产检查。13、发现存在安全隐患的，书面通知施工单位，并督促其立刻整改，必要时，可下达施工暂停指令，要求施工单位停工整改，并同时报告业主驻地业主代表。安全事故隐患消除后，应检查整改结果，提出复查或复工意见。14、填报安全监理日志和监理月报。施工单位对施工安全生产承担主体责任。1、施工单位的主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位的项目负责人依法对项目的安全施工负责，落实安全生产各项制度，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程特点、难点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。2、施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度及安全生产技术交底制度，制订安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。3、施工单位应当设立独立的安全生产管理机构，按照合同要求配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，并做好检查记录，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理单位报告，对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为，应及时制止。4、施工单位在施工组织设计中应详细编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对以下危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意，并签字盖章同意后实施，由专职安全生产管理人员和监理工程师进行现场监督：⑴不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；⑵滑坡和高边坡工程处置；⑶灌注桩基础、深挡墙基础（超过2m）、深水基础及围堰工程；⑷桥梁工程中的梁、拱、高墩（超过25m）等构件施工；⑸隧道工程中的浅埋、不良地质、高瓦斯、富水隧道、水底海底隧道等；⑹水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；⑺水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等；⑻爆破工程；⑼大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设和拆除；桥梁、码头的加固与拆除；⑽跨越国、省道、高速公路、铁路等道路施工交通安全疏导；⑾桥梁挂篮施工；⑿施工现场临时用电；⒀桥梁架桥机架设施工；⒁其他业主和监理认为危险性较大的工程。必要时，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。5、施工单位应当对管理人员和作业人员进行每年不少于两次的安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人安全工作档案。施工单位在采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须对作业人员进行相应的安全生产教育培训。新进场和新从业人员在上岗前，施工单位必须对其进行三级安全生产教育培训考核。未经安全生产教育培训考核或者培训考核不合格的人员，不得上岗作业。6、施工单位必须在施工现场出入口或者路线交叉口、施工起重机械、拌合场出入口、临时用电设施、爆破物、有害危险气体和液体存放处以及隧道口、孔洞口、基坑边缘、脚手架或其他支架、桥面边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志和必要的安全防护设施。7、施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境、气候的变化，在施工现场采取相应的施工安全措施。施工现场暂时停止施工时，施工单位应当做好现场防护。8、施工单位应当按照“双标”管理规定的要求设置施工驻地，将办公区、生活区、作业区分开布置，并保持足够的安全距离。办公区、生活区、作业区的设置必须满足安全和消防要求，职工的膳食、饮水、休息、医疗救助等应当符合