隧道开挖塌坝应急预案----经典.doc

新建拉萨至日喀则铁路站前工程TJ5标段 隧道施工塌方应急预案 编 制： 审 核： 审 批： 中铁二十一局集团拉日铁路指挥部 二零一零年十二月十五日 隧道开挖坍塌应急预案 隧道施工应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，施工过程中杜绝较大及以上安全事故，遏制安全生产一般事故；加强施工作业安全管理，特别加强易燃、易爆材料、火工器材、有毒与腐蚀性材料和其他危险品的管理，以及对爆破作业和地下工程施工等危险作业的管理。 一、事故类别和危害程度分析 （一）事故类型 坍塌、爆炸、涌水（涌泥）、岩爆等。 （二）危害程度分析 隧道工程坍塌（冒顶、片帮）容易造成洞内施工作业人员被淹埋、被困和损坏施工机械，可导致群死群伤事故发生。以及造成上部构筑物的坍塌和人员伤亡。 隧道工程穿过煤层易发生瓦斯突出，并会造成施工人员窒息及中毒、严重的会引发火灾，甚至爆炸。 隧道工程涌水（涌泥）会造成隧道内施工人员淹溺，甚至会造成隧道塌方，导致施工机械淹没及施工人员重大伤亡事故的发生。 隧道工程岩爆时的石块飞落，会对施工人员造成物体打击伤害事故。施工时，人员可能从高处坠落造成伤害。 爆破物品的意外爆炸会导致人员伤亡。 二、应急处置基本原则 “以人为本，科学规范，预防为主”的原则； “信息畅通，快速反应，减少危害”的原则； “统一指挥，分级负责，积极自救”的原则。 三、组织机构及职责 （一）应急指挥机构及职责 1.机构组成 指挥长：钱耀锋 副指挥：祁 涛 马 威 为使现场有序，行动有效，下设四个小组： 通信联络组 组长：游连举 成员单位：综合办公室、安质环保部、工程管理部（调度） 技 术 组 组长：李小刚 成员单位：施工技术、物资设备部门 抢险救援组 组长：蒲荣宇 成员单位：施工技术、安质环保部、物资设备部门 后勤保障组 组长：尹建忠 成员单位：综合办公室、物资设备部、财务部 、医院。 各作业队应结合队设置和人员配备，成立以上相应的应急救援组织体系。上一级应急预案启动后，相关人员应加入相应的组别，形成统一的指挥应急体系。 （二）工作职责 （1）指挥长：启动和解除应急预案，指挥应急救援，配合上级和和协调上级和政府部门工作。 （2）副指挥长：协助指挥长负责应急救援的具体指挥工作，并督促落实。 （3）通信联络组 ①负责收集、分析和传递现场信息，确保与指挥或副指挥、集团公司以及外部联系畅通； ②负责组织对事发现场的拍照、摄像工作； ③负责对外界的信息发布和报道；事故扩大应急后，负责向周边居民、社区的对外信息公告。 （4）技术组 ①负责提供抢险救援技术资料；拟定抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施； ②确定应急所需人、财、物等保障计划。 ③指导应急方案和措施的实施及完善； ④负责应急过程的记录、应急结果的评估及复工方案。 （5）抢险救援组 ①实施抢险救援应急方案和措施； ②寻找受害者并转移至安全地带； ③负责抢险救援现场的安全防护，防止次生事故的发生； ④抢险救援结束后，报告指挥长、副指挥长，并对结果进行复查和评估。 （6）后勤保障组 ①提供必需的抢险救援物资及设备； ②提供救援人员必需的防护、救护用品及生活物质的供给； ③建立警戒区域实施并交通管制，维护现场治安秩序； ④负责与外部医疗、公安、消防等救援等机构的联系协调、配合，在专业医护未到达前，对受害者进行必要的抢救护理(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)； ⑤负责伤亡人员的善后处理工作。 四、预防与预警 （一）主要监控和预防措施 监控措施 1、施工过程采用地质超前预报的方法，对隧道开挖掘进前方的地质围岩状况进行预探预测。根据围岩级别及时做好地质超前预报，根据地质勘探的数据分析地质情况（围岩级别、含水、含泥情况等）。 2、在隧道拱顶、两侧拱腰及边墙设置数个被监测点（每10米一个断面），指定部门或专人负责对被监测点的位移情况进行每8小时一次监测，并做好被监测点位移量值的记录。对每个被监测点位移量值应用统计技术（如时间——位移量、累计位移量排列图）进行数据分析，随时掌握围岩的变化趋势。 3．根据地质情况和设计方案，确定其施工方法和符合各项要求的安全技术措施。 4．按照“先治水、管超前、严注浆、短开挖、弱爆破、强支护、早封闭、勤量测”的原则施工。 预防措施 1、施工过程中根据超前预报的地质条件应及时调整开挖及支护方案（时间允许时，应向驻地监理、业主代表、设计代表等相关方做出口头或书面汇报）。对不良地质地段应本着“短进尺、弱（不）爆破、早封闭、强支护、勤监测”的原则施工。 2、施工过程中针对地质较破碎地段，危石、悬石较多时，可采用补打随机锚杆（悬挂锚杆）串挂危石、悬石的措施，来增强围岩的整体性。 3、开挖