当前公路监理工作的几点思考.pdf

第33卷第15期 山 西 建 筑 Vd．33No．15 ·234· 2007年5月 SHANXIARCHITECn瓜E Mav．2007 文章编号：1009．6825(2007)15．0234—02 当前公路监理工作的几点思考 谢利军 摘要：就当前我国公路监理行业的现状与监理队伍的现状，谈如何在当前的公路监理环境下提高监理人员的业务水平 和做好监理工作，以有效推动监理行业的发展。 关键词：分析，素质要求，监理措施，公路 中图分类号：TU721．2 文献标识码：A 计监理发展。 我国于20世纪80年代后期借鉴工业发达国家对工程建设 管理的先进经验，引进了工程建设监理制度，普遍取得了良好效 2公路监理人员素质要求 果。推行工程监理制度，是适应社会主义市场经济发展的需要， 我国的公路建设特别是高等级公路建设一般都实行三级监 也是工程建设方面一项新的重大改革。但目前我国监理行业存 理制度，即总监理工程师、总监理工程师代表、标段驻地监理工程 在监理人员素质不高，一些监理项目质量低下及社会对监理存在 师三级。监理单位应根据工程项目的具体情况建立实施工程监 认识上的偏差等，影响了监理行业的发展。因此，如何在当前的 理的组织机构，该组织机构应科学、严密、合理、精干且分工明确、 监理环境下提高监理人员的业务水平和做好监理工作是一个需 责任清楚。 要深思的问题。 参加监理组织机构的人员应具备以下基本素质：1)具备专业 1 我国公路监理行业现状分析 的理论知识和一定的实际经验；2)具备掌握合同法规的能力；3) 工程监理制度在国际上具有悠久的历史，在管理思想、组织 具备实事求是、廉洁奉公、冷静果断、公正无私的品质。 机构、方法手段、法律制度等方面，已形成了一个完整的监理体系 为了使参加监理工作的人员充分掌握施工监理的方法和程 和运行机制。工程建设监理的作用是代表建设单位，对工程建设 序，有效、公正地执行合同，保护合同双方的利益，避免因监理工 项民用严密的监理制度，特殊的管理方式，按合同规范要求，进 作失误给工程带来损失，对监理人员进行培训是十分必要的。培 行全过程跟踪和全面监督与管理，促使工程建设项目的投资、工 训的内容包括有关监理咨询的内容及监理方法、质量监控、进度 期、质量按计划实现，最终达到工程建设项目合法、合理、科学、经 监控、费用监控和合同管理等。通过培训既可掌握有关监理工作 济。实掩工程监理前，建设单位应将委托的工程脏理单位、监理 的理论基础、监理方法等，又可学习FIDIC合同条款的基本概念。 内容及权限，书面通知被监理施工企业。工程监理应依照法律、 但是，实际的合伺管理技能是不能完全从书本、讲座中学到的，必 行政法规及有关技术标准、设计文件和工程承包合同。对承包单 须在工程实践中学习，从监理工程师代表和高级监理工程师那里 位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施 得到指导。 监督。在工程建设项目中，目前监理工程师只是进行施工阶段的 3社会对公路监理在认识上存在的误区 监理工作，而这一阶段主要是质量控制。从目前情况看，让一个 由于我国的建设监理制起步较晚，计划经济的体制决定了我 监理单位同时具备建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶 国监理制度从一建立就有其本身的特点，没有形成社会化的监理 段、施工阶段的监理能力还比较困难，大多数监理公司也达不到 模式，至今仍存在着以下误区： 这一水平。结合现阶段的公路监理工作，监理工程师的工作应重