建言献策总结2010-10-13.doc

一、活动概况为了深入贯彻落实，按照，建言献策活动。本次活动得到了广大的积极响应，管理、科研、医疗各个方面的工作。不少建议既指出了存在的问题，更提出了解决问题的思路和办法，具有一定的可操作性。二、主要特点本次建言献策活动具有以下几个特点：一是组织得力。支部在活动开展之初，召开了专题会议进行动员布置，宣传活动的意义，积极引导广大职工参与到该项活动中来。二是参与率高这充分体现了政治觉悟高、主人翁意识强。三是联系实际工作紧密。每个建议都紧紧围绕我改革、发展、稳定的实际，思考总结当前遇到的困难，提出问题，提出改进措施。四是思考问题有深度。许多的建议都在调研分析问题的基础上，深入思考，提出解决办法。医疗系的每条建议都有较强的针对性和可行性。有的建议虽然没有展开论述，但建议本身非常有见地。五是谋划发展有氛围。本次建言献策活动，反映出全都在关心发展，动脑筋，想办法，努力思考本职工作，积极谋划发展对策。目前，全上下形成了深入调查研究、积极思考问题、谋划未来发展的良好氛围。残疾人是最需要全社会关注和帮助的弱势群体他们的生活状况、社会地位，是衡量社会是否和谐的重要标志。缺少，造成残疾人综合服务设施的功能无法发挥加强和完善残疾人综合服务设施建设，逐步形成覆盖全的残疾人综合服务设施网络，着力推动残疾人事业与经济社会协调发展1、没有全国性的专门法规防治“白色污染”不能光靠企业或个人的自觉性，应有强制性措施，约束公民和餐饮、交通等行业的工作人员的行为。如，要求企业或个人对自己生产、经营、消费活动中产生的废旧塑料包装物进行回收利用；对随意抛弃、堆放废旧塑料包装物的行为进行处罚等。但迄今为止，我国还没有制定这方面的全国性法规。2、缺少相关的经济政策要调动废旧塑料包装物的回收、加工、利用企业的积极性，需要给予这些企业以优惠政策。现有的综合利用优惠政策尚不足以使废旧塑料包装物回收利用行业形成良性的市场机制。为了不增加政府负担，同时体现“污染者付费”的原则，应要求产生废物者自行回收利用，不能自行回收利用的企业或个人要交纳回收处理费，用于对回收利用者的补偿。这种做法在国外已较为普遍，我国，目前还没有这类经济政策。3、管理工作跟不上城市、风景旅游区、交通干线、水域的“白色污染”主要是管理不力造成的。餐饮、商业、铁路、水运部门对经营活动中产生的废旧塑料包装物没有采取严格的管理措施，听任顾客直接扔在地上或水中，甚至一些工作人员对已收集起来的废物又抛弃到车窗外或水中。城市街道和旅游区的配套设施还不健全，商场、饭店、公园等繁华地段的垃圾箱密度太低，还没有设置分类垃圾箱。市容环卫部门虽有规定禁止乱扔废物，但执法、检查的人员少，有法不依、有禁不止的现象较为普遍。4，管理思想不统一。我国相当多的地区对“白色污染”的危害性认识不足，防治“白色污染”问题还未提上议事日程。有的地方主张以纸代塑或使用可降解塑料来解决“白色污染”，有的地区则主张靠回收利用来解决问题，管理思想还不统一。5、人们的环境意识还靠进一步提高城市居民的环保观念虽比前几年有所提高，开始关注环境问题，但还没有落实到自身的行动上，随手抛弃废物，乱倒、乱堆废旧塑料包装物的行为随处可见。新闻媒介对“白色污染”的报导大多集中在以纸代塑和采用可降解塑料等技术方面，缺少对居民日常行为的引导教育。塑料包装物的生产、经营单位和消费者没有责任感，既没有履行义务的内在动力，也没有回收、利用、处置废旧塑料包装物的外部压力。现就加速防治“白色污染”的进程提出以下对策建议：1、加强宣传教育。防治“白色污染”是一个系统工程，需要各部门、各行业的共同努力，需要全社会和全体公民的积极参与。要大力开展宣传教育，提高人们对“白色污染”危害的认识，提高全社会的环境意识，教育人们养成良好的卫生习愤。在自身严格遵守环保法规的同时，积极制止身边的不良行为。2、统一思想认识，强化管理。按照“以宣传教育为先导，以强化管理为核心，以回收利用为主要手段，以替代产品为补充措施”的防治原则，一是加强对“白色污染”危害性的宣传，引导和教育市民自觉防治“白色污染”；二是对大量产生废旧塑料包装物的行业（如铁路、水运、民航、旅游、饭店、餐饮、零售等），要通过强化管理，改变无人负责、无序堆放、随意抛弃的现象；三是采取强制措施，从回收集中产生的废旧塑料包装物（如一次性泡沫餐盒）入手，逐步提高废旧塑料包装物回收利用率；四是加强替代包装产品的开发、研究，努力减少废旧塑料包装物的产生量等。3，尽快制定颁布国家防治“白色污染”的有关法规，明确生产者、销售者和消费者回收利用废旧塑料包装物的义务和法律责任。应对塑料包装物的生产、经营、消费等各个环节，分别制定具体的控制措施和引导政策，控制不易回收利用的废旧塑料包装物的产生量，鼓励提高废旧塑料包装物的回收利用率。4、制定适当的经济政策，建立在市场经济条件