伊尔姆环境资源管理咨询（上海）有限公司（评价机.PDF

说明 伊尔姆环境资源管理咨询（上海）有限公司（评价机构）受巴斯夫化 工有限公司（建设单位）委托开展对“上海浦东川沙经济园区规划”进行跟 踪环境影响评价。现根据国家及本市有关环保法规及规定，并经上海浦东川 沙经济园区有限公司同意向公众发布“上海浦东川沙经济园区规划”跟踪环 境影响评价的第二次公示信息，公开环评内容。 本文本内容为现阶段环评成果。下一阶段，将在听取公众、专家等各方 面意见的基础上，进一步修改完善。 上海浦东川沙经济园区 上海浦东川沙经济园区规划规划跟踪跟踪环境影响环境影响评价评价简本简本 上海 上海浦东川沙经济园区浦东川沙经济园区规划规划跟踪跟踪环境影响环境影响评价评价简本简本 1.跟踪环评的背景 上海浦东川沙经济园区由上海市浦东新区人民政府于2001年10月12 日批准 成立，命名为“川沙镇工业小区”后更名为“上海浦东川沙经济园区”；2006年， 园区经国家发改委审核通过（国家发改委2006年第66号公告）正式成为省级开发 区“上海浦东空港工业园区”的四大板块之一。园区于2001年进行了园区的控制 性详细规划，并于2001年10月取得了《关于同意川沙镇工业小区控制性详细规划 的批复》（浦府〔2001 〕184号）；于2005年7月对园区进行了《川沙镇经济园区控 制性详细规划调整》，并于2005年9月取得上海市浦东新区人民政府的批复，批复 文号为：浦府〔2005 〕199号。控制性详细规划调整过程中，只是规划总用地面 积稍作调整，由原来的296.68公顷减小至296.41公顷；其产业主导及规划要求均 未改变。本次跟踪评价的对照规划为最近的2005年《川沙镇经济园区控制性详细 规划调整》。 园区范围为：东至川六路，南至八灶港，西至妙境路规划延伸线，北至迎宾 大道南侧绿化带，总用地面积296.41公顷。2005年1月，华东理工大学受上海浦 东川沙经济园区有限公司委托，编制了《川沙镇工业小区（上海浦东川沙经济园 区）区域环境影响报告书》，并于2005年2月取得上海市浦东新区环境保护和市容 卫生管理局的批复（浦环保市容〔2005 〕46号）。 根据《规划环境影响评价条例》、环境保护部《关于加强产业园区规划环境 影响评价有关工作的通知》（环发〔2011 〕14号）和上海市环保局《关于开展本 市产业园区规划环评和跟踪评价的通知》（沪环保评〔2012 〕306号）的要求，“如 规划不涉及重大调整或修订，但环评批复超过5年的，应进行跟踪评价”。为促使 园区更加有序、合理开发建设和可持续发展，深入贯彻落实环发〔2011 〕14号和 沪环保评〔2012 〕306号文件的精神和要求，上海浦东川沙经济园区有限公司委 托伊尔姆环境资源管理咨询（上海）有限公司承担园区规划跟踪环境影响评价工 作。 2.跟踪环评的评价重点及指标体系 2.1 本次跟踪环境影响评价的重点本次跟踪环境影响评价的重点 本次跟踪环境影响评价的重点次跟踪环境影响评价的重点 本 1 （1）跟踪评价的重点为回顾性评价。分析现状园区内的开发活动与原规划 的符合性，并通过现状调查识别川沙经济园区开发建设活动已带来的主要环境影 响问题，分析经济园区区域质量现状、基础设施的配套建设运作情况、资源条件、 重点污染源搬迁及整治情况，以及区域存在的主要资源环境问题，并对原区域规 划环评中提出的环保措施和环境监管计划的落实情况进行评价； （2 ）基于回顾性评价的结论，结合工业区规划进一步的开发建设可能带来 的直接和间接环境影响，重点关注工业区特征污染物的产生及排放情况，通过综 合论证，调整原规划环评中提出的区域环境污染减缓措施或提出新的区域污染减 缓措施，提出跟踪环评的要求及相关环境监管计划。 2.2 本次跟踪环境影响评价的指标体系要求本次跟踪环境影响评价的指标体系要求 本次跟踪环境影响评价的指标体系要求本次跟踪环境影响评价的指标体系要求 本次园区规划环境影响跟踪评价将立足于政策规划、资源环境承载力、节能 减排与循环经济、环境质量和环境容量、控制污染物排放、环境管理等几项原则， 从定性和定量两个角度确立评价指标体系，评价规划实施的环境合理性和可行性， 对存在的问题，从环境保护和实现可持续发