01-开工准备管理制度范本(试行).pdf

国投电力控股股份有限公司控股投资企业 新能源发电项目开工准备管理制度 （范本） （试行） (2014年12 月30 日，国投电力[2014]253号) 第一章 总则 第一条 为规范国投××风电/光伏发电有限公司 （以 下简称公司）基建项目建设程序，防范工程项目投资风险， 加强开工管理工作，根据国投电力及公司《基本建设管理制 度》等办法，特制定本办法。 第二条 本办法适用于公司风电、光伏等新能源发电新 建、扩建和改建项目。 第三条 新能源发电项目开工是指主体工程土建施工。 工期是指主体工程土建施工到全部风机/光伏组件投产发电。 第二章 职责划分 第四条 工程管理部门 （一）开展项目前期策划，编制《建设项目管理规划》； （二）编报项目里程碑计划； （三）办理建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、 建设工程规划许可证和施工许可证（三证一书）； （四）完成“五通一平”工作； - 1 - （五）建立健全项目质量、安全管理管理体系，明确管 理目标； （六）参与监理大纲、施工组织设计审查； （七）落实施工图纸交付进度，保证工程连续施工需要； （八）编报项目开工申请报告。 第五条 合同管理部门 （一）配合国投电力完成可研估算复议，确定控制概算； （二）编报项目招标计划； （三）配合国投电力完成工程设计、监理、主体工程施 工招标，签订合同。 第六条 财务管理部门 （一）编报资金需求计划和投资计划； （二）负责项目资本金及建设资金的筹集，办理相关财 务手续。 第三章 管理内容 第七条 施工准备管理 （一）项目在取得政府开发路条，国投电力同意开展前 期工作的批复后，合理申请资金计划； （二）施工准备期间的资金计划内容包括：征地、勘察 设计、“五通一平”、监理、环保、水保、安全预评价等专项 费用。 第八条 工程开工条件 - 2 - （一）项目投资方案取得国投电力批复。 （二）项目已经获得国家发改委或省发改委的核准。 （三）项目法人机构已组建，管理机构和各项规章制度 已建立。 （四）已对项目可研估算进行复议，确定项目控制概算。 （五）《建设项目管理规划》已编完成并通过国投电力 审批。 （六）项目资本金和其它工程建设资金落实，手续齐备。 （七）招标计划已编制完成并向公司备案，工程设计、 工程监理和工程施工招标完毕，合同签订。 （八）工程里程碑已编完成并通过国投电力审批。 （九）取得建设和规划主管部门选址意见书、建设用地 规划许可证、建设工程规划许可证 （一书两证）和施工许可 证。 （十）项目征地、拆迁和施工场地“五通一平”工作已 完成。 （十一）信息网络系统已建立，并能够与公司基建信 息管理系统连接。 （十二）工程项目质量网络、质量目标已确定，质量 管理体系已经建立。 （十三）工程项目安全管理委员会已经成立，安全网 络、安全目标已确定。 第九条 开工申请报告 - 3 - （一）工程各项开工条件均已得到落实后，编制开工申 请报告（见附件1 ），上报过国投电力审批。 （二）开工申请报告应写明项目核准、可行性研究报告 评审意见，投资方案的批复文件和主体开工条件逐项落实情 况，并附上 “开工报告表” （见附件2 ）。 第四章 附则 第十条 本办法由XXXX 部负责解释。 第十一条 本办法自下发之日起执