壹、前言-台北市教师研习中心.PDF

談 教 育 壹 、前言 專 實 實驗教育在臺灣已推動多年 ，過去20 餘年來一群秉持特定教育 論 驗 理念的人士長期致力於實驗教育辦學 ，包括自學 、共學或設立實驗 教 學校等不同型式 ，默默耕耘至今 ，如宜蘭縣以公辦民營特許模式的 「慈心華德福教育實驗中小學」、雲林縣 「福智教育園區」等 ，建立 育 良好的教學品質與口碑 。然而 ，臺灣的實驗教育依然面臨辦理法源 三 不夠充足 ，引發認定上的差異 ，如師資任用 、學籍管理 ；甚至如攸 法 關教職員工權利義務 、退休 、撫卹等適法性的爭議問題 ，再加上社 會民眾對實驗教育的認識尚未充分 ，發展仍有所侷限。因此 ，實驗 及 教育的確迫切需要進行修法以建構更完整的法令 ，提供更多有利條 其 件扶植並開展不同型態實驗教育 ，是政府必須採取的積極作為 ；而 由此也透露出臺灣的實驗教育未來還有極大的發揮空間和可能性 。 在 健全臺灣的實驗教育環境 ，協助有熱情 、有理念投入實驗教育 公 的個人 、團體或機構 ，提供更周延的法令及相關配套可供依循 ，並 符應教育基本法第七條 「人民有依教育目的興學之自由；政府對於 立 私人及民間團體興辦教育事業 ，應依法令提供必要之協助或經費補 學 助 ，並依法進行財務監督 。」且 「政府為鼓勵私人興學 ，得將公立學 校 校委託私人辦理 ；其辦法由該主管教育行政機關定之」以及第13 條 「政府及民間得視需要進行教育實驗 ，並應加強教育研究及評鑑工 實 作 ，以提昇教育品質 ，促進教育發展」。 現 是此 ，103 年 11 月立法院正式通過實驗教育三法 ，從此臺灣的 實驗教育可謂邁入一個新時代 。實驗教育三法包含了 《高級中等以 之 下教育階段非學校型態實驗教育實施條例》（以下簡稱 「非學校型 可 態」）、《學校型態實驗教育實施條例》（以下簡稱 「學校型態」）以及 《公立國民小學及國民中學委託私人辦理條例》（以下簡稱 「公辦民 能 營」），以落實教育基本法鼓勵政府及民間辦理教育實驗之精神 ，教 師 教 小 國 華 龍 市 雄 與 高 ／ 菁 如 許 育部也鼓勵各直轄市 、縣 （市）政府因應地方需求辦理實驗教育 。 實驗教育三法的通過 ，對於推動實驗教育除了給予比以往更明 挑 確的法源 ，同時也確立了實驗教育公辦民營的法源依據 ；此外 ，未 戰 來的實驗教育 ，也將不再僅由私人 （學校財團法人或非營利之私法 人）始得辦理 ，公立學校在各種有利條件充分建構之後 ，也得以依 法申請辦理實驗教育( 公辦公營) ，為學校型塑另