我读2013监理规范.pdf

我读2013 监理规范 在认真研读《GB/T50319-2013 建设工程监理规范》（以下简称“新规范”）过程 中，通过对新规范条文、附录及条文说明的对比阅读，对新规范有了更加深刻的理 解和自己的一些看法。由于自身的水平有限和经验上的欠缺，还有一些疑问始终在 脑海里盘旋，挥之不去，总想搞个水落石出，不然总是吃不好睡不香。 就以下几个问题希望和建设工程监理圈的同行们交流、学习与分享： 1、关于总监理工程师代表的工作 在新规范给出了总监理工程师代表的定义：“经工程监理单位法定代表人同意， 由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力，具有工程类 注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3 年及以上工程实践经验并经监理 业务培训的人员。” 我认为这个“权力”包含了部分文件的签发权（当然应在签字 后面加上“（代表）”字样）。 同时在条文3.2.1 和3.2.2 规定了总监理工程师的职责以及不得委托给总监理 工程师代表的工作。那么根据以上内容，总监理工程师代表可以行使总监理工程师 的职责和权力有哪些呢？是不是用一个很简单的加减法就可回答了？即： “3.2.2-3.2.1 ”等于总监理工程师可以委托下列工作给总监理工程师代表： 1 确定项目监理机构人员及其岗位职责。 2 检查监理人员工作。 3 组织召开监理例会。 4 组织审核分包单位资格。 5 审查开复工报审表。 6 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。 7 组织审核施工单位的付款申请。 8 组织审查和处理工程变更。 9 组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。 10 组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。 从表面上看，这个答案显然是正确的。但是： ①根据附录B “表B.0.2 工程开工报审表”审核意见栏的设置，即“总监理工 程师(签字、加盖执业印章)”可以看出，工程开工报审表的审查工作是不能委托给 总监理工程师代表的，还必须得总监理工程师亲自动手，因为这个表格要求加盖他 的注册执业印章。 ②对附录 B “表B.0.11 工程款支付报审表”也要加盖总监理工程师的注册执 业印章，同样不能交由总监理工程师代表组织审核。 ③总监理工程师虽然不能将 “参与工程竣工验收”工作委托给总监理工程师代 表，但并不是说总监理工程师代表不能参与 （因为专业监理工程师都应参与），只是 表明总监理工程师必须亲自参加。 综上，总监理工程师代表可以行使的职责和权力有： 1 确定项目监理机构人员及其岗位职责。 2 检查监理人员工作。 3 组织召开监理例会。 4 组织审核分包单位资格。 5 审查复工报审表。 6 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。 8 组织审查和处理工程变更。 9 组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。 10 参与工程竣工验收。 11 组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。 2、关于监理日志 对条文3.2.3 专业监理工程师职责中的“组织编写监理日志”这一工作的理解， 既然是“组织”就表明监理员也应该或可以参与编写监理日志，但若结合条文说明 2.0.21 （部分）“监理日志是项目监理机构在实施建设工程监理过程中每日形成的文 件，由总监理工程师根据工程实际情况指定专业监理工程师负责记录”的解释，可 理解为监理日志应由专业监理工程师负责编写。规范是否未正确区分“组织”与“负 责”两个词语在概念上的不同呢？如果条文说明2.0.21 （部分）可以修改为“由总 监理工程师根据工程实际情况指定专人负责记录”就不会与条文3.2.3 发生概念上 的冲突了。 3、关于监理通知单及回复单 附录A“表A.0.3 监理通知单”中的签字栏表述为“总/专业监理工程师（签字）”， 但在附录B “表B.0.9 监理通知回复单” 中的签字栏却表述为 “总监理工程师/专 业监理工程师 （签字）”，很显然，这两种表示方法没有概念上的任何差别。但既然 是国家规范，基本表式就应该简洁、干练、统一，为什么将前后相关两表要采取两 种不同的表达方式呢？是不是有其它什么含义，翻来覆去思量了半天，还是没搞明 白。诚心希望同行高手们加以指点。 另外，在实施建设工程监理过程