编制安全监理方案.doc

编制安全监理方案 1、带安全监理内容的项目监理规划 建设部下发的《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市［2006］248号，以下简称《若干意见》。规定：监理单位应根据《安全生产管理iaol》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编织机报告安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。 根据《若干意见》的规定，监理规划中必须有一下内容： 1.1、安全监理的工作范围。安全监理的工作范围，要根据项目的安全生产管理的特点和工程项目的安全特点，从地基基础、主要工程施工、装饰工程施工，到工程竣工验收的工程实施全过程。 1.2、安全监理的工作内容。安全监理的工作内容，应根据《安全生产管理条例》的相关规定、工程委托监理合同。结合工程情况确定，应包括：审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案；监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工；对工程隐患的安全监理等。 1.3、安全监理的工作程序。安全监理的工作程序除包括基本程序外，还应写明项目监理机构所应用的基本工作程序，如安全施工方案的审查程序、内部信息沟通工作程序、安全隐患的处理程序、安全事故的处理程序等。 1.4、安全监理的工作制度。安全监理工作制度是安全监理良好实施的保障，安全监理方案由项目监理机构编制，安全监理制度主要是现场工作制度。监理企业应及时跟踪关于监理的各项法律法规，以及当地对监理的各项规定，编制通用的现场监理制度，用以指导项目监理机构的工作。一个成熟的监理企业，必定有一套相对完善的安全监理工作制度。 项目监理机构可以根据本单位所制订的安全监理制度，以及现场的具体情况，编制具有针对性的安全监理制度，其内容一般包括：安全施工方案审查制度、安全监理工作会议制度、安全监理工作检查制度、内部沟通制度、安全监理月报制度、安全监理日志制度等。 1.5、安全监理措施。项目监理机构应根据国家法规、地方各项规定、合同文件，以及设计图纸、施工方案等编制具有正对性的安全监理措施，用以指导项目监理机构的安全监理工作，是监理规划中安全监理部分的核心内容。 1.6、人员配备计划和职责。人员配备计划和职责应是监理规划中全监理的重要内容，关于安全监理人员及机构设置，见本事有关章节。 在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织，专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报送建设单位，并按中心批准后的监理规划展开监理工作。 2、安全监理细则 建设部下发的《若干意见》规定：对中型以及以上项目和《安全生产管理条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。 根据《若干意见》的规定，安全监理细则，应包括以下内容： 2.1、安全监理的工作方法； 2.2、安全监理的工作措施； 2.3、安全监理的控制要点； 2.4、对施工单位安全技术措施的检查方案。 安全监理细则是根据监理规划由专业监理工程师编制，并经总监理工程师批准，正对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的指导监理工作的操作性文件。监理实施细则应符合监理规划的要求，并结合工程项目的专业特点，编制应详细、具体、具有可操作性。 第一次工地会议和安全监理交底 1.第一次工地会议 根据《建设监理规范》规定，工程项目开工前监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。第一次工地会议，是参建三方的正式碰面途径，监理机构应通过第一次工地会议，介绍自己的监理制度和要求。 第一次工地会议应包括以下内容： 1.1、建设单位，承包单位和监理单位分别介绍各自驻场的组织机构人员及其分工； 1.2、建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权； 1.3、建设单位介绍工程开工准备情况； 1.4、成败单位介绍施工准备情况，应包括现场安全生产的准备情况； 1.5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求，如不另进行安全监理交底，监理机构应对施工单位安全设备准备作出评价和要求； 1.6、总监理工程师介绍监理规划的主要内容，如果不在组织安全监理交底，则需重点介绍安全监理的措施和内容； 1.7、研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员召开工地例会周期地点及主要议题。 第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草并经与会各方代表会签。 2、安全监理交底 安全监理交底是项非特定的工作。没有任何法律法规或部门规章要求监理单位必须向施工单位做安全监理交底，但在实际工作中，为了方便安全监理工作的开展，监理机构往往要对施工单位进行安全监理交底工作。目前的某些地方规定，如《北京市建设监理